Справа № 196/682/26
№ провадження 1-кс/196/91/2026
14 травня 2026 року с-ще Царичанка
Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Царичанка клопотання начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026042150000045 від 23.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-
Начальник Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання групі слідчих та групі прокурорів дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які містяться в реєстраційній справі за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що в провадженні СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №42026042150000045 від 23.03.2026, за фактом шахрайського заволодіння, за попередньою змовою групою осіб, земельною ділянкою державної власності за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 площею 4,65 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 17.04.2007 ІНФОРМАЦІЯ_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЕ №159260. Згідно зазначеного державного акту, земельна ділянка площею 4,65 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва передана ОСОБА_4 у приватну власність на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №94-р від 25.03.2002.
Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер: ЯЕ №159260, виданий 17.04.2007, підписаний головою ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 .
При цьому, згідно розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 №94-р від 25.03.2002 передано громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю) та видано державні акти на право приватної власності на землю. Згідно зазначеного розпорядження ОСОБА_4 будь-які земельні ділянки, не передавались.
У подальшому на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 індексний №7626073 від 05.11.2013 зареєстровано право власності за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна №203564612256) площею 4,65 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЕ №159260, виданий 17.04.2007.
Згідно рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 індексний №7626073 від 05.11.2013 вбачається, що державний реєстратор прийняв зазначене рішення, розглянувши заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 05.11.2013 реєстраційний номер 3816429, яку подав ОСОБА_10 , що діяв на підставі Довіреності, серія та номер 149, видана 06.09.2013 ІНФОРМАЦІЯ_5 податковий номер (РНОКПП НОМЕР_3 ).
З огляду на викладене вбачається, що ОСОБА_4 , за попередньою змовою з ОСОБА_10 та за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом обману, на підставі підроблених документів, отримав у приватну власність та заволодів земельною ділянкою державної власності за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 площею 4,65 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
З огляду на викладене на даній стадії досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до реєстраційної справи №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 з метою з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об'єкта.
Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об'єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років. Згідно ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
Відповідно до листа Виконавчого комітету реєстраційна справа за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
Крім того, матеріали реєстраційної справи №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 містять персональні дані ОСОБА_4 (у тому числі паспортні дані та РНОКПП), які є таємницею, що охороняється законом.
Так, відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до вимог п. п. 4 та 8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до Закону «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Згідно ч.1 п. 2 ст. 22 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010№ 2297-VI контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних здійснюють суди.
Тому з урахуванням викладеного, отримати реєстраційну справу (документи із неї) можливо лише, шляхом утримання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів. Отримання цих документів іншим шляхом, Закон не передбачає.
З метою повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до реєстраційної справи (номер обєкта нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Реєстраційна справа за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість причетних осіб, можливість використання їх як доказ.
Окрім отримання тимчасового доступу до реєстраційної справи, є необхідність у вилученні її оригіналу, так як в ході досудового розвідування буде необхідність у призначенні судових експертиз, зокрема: судової почеркознавчої експертизи з метою встановлення дійсності підписів на заявах та довіреностях, наявних в матеріалах реєстраційної справи, на підставі яких зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175.
Отримані у зв'язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані як докази доведення обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи які містяться в реєстраційній справі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містяться в реєстраційній справі, з можливістю їх вилучення.
У судове засідання начальник Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі та задовольнити його у повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя доходить такого.
Слідчим відділенням ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42026042150000045 від 23.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Як передбачено частиною п'ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За нормою частини сьомої цієї ж статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно п.п. 1.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Органом досудового розслідування доведена наявність документів, які можуть міститись у реєстраційній справі за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), необхідність їх огляду та вилучення.
З листа голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.05.2026 р. №1493.26/02.2.10 вбачається, що зберігачем реєстраційної справи №203564612256 на земельну ділянку з кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 була ІНФОРМАЦІЯ_8 , а на даний час після реформування - ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Органом досудового розслідування обґрунтована суттєвість значення документів, що підлягають огляду та вилученню, а саме: оригіналів документів, які містяться в реєстраційній справі за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175, що мають значення для встановлення важливих даних у кримінальному провадженні.
Оригінали документів, які містяться в реєстраційній справі за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175 також необхідно вилучити з метою проведення судової почеркознавчої експертизи.
Отримані у зв'язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані органом досудового розслідування як докази доведення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про задоволення поданого клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026042150000045 від 23.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,- задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №42026042150000045, а саме: старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ ВП № 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ ВП№ 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_16 , та групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42026042150000045, а саме: начальнику Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_17 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_18 , на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: документів, які містяться в реєстраційній справі за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_10 видати оригінали документів, які містяться в реєстраційній справі за об'єктом нерухомого майна №203564612256 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1225684400:02:001:0175.
Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто по 14 червня 2026 року включно.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1