14 травня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/1790/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
До суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Відповідач просить суд роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області правомірність застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 10846,37 грн.
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення у даній справі, суд зазначає наступне.
Питання щодо роз'яснення судового рішення врегульовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Названою статтею передбачено, зокрема, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2025 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року, позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 10846,37 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 23 жовтня 2024 року, з урахуванням виплачених сум. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 10846,37 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01 березня 2025 року, з урахуванням виплачених сум.
Із заяви про роз'яснення вказаного рішення суду вбачається, що під час виконання рішення суду у справі №600/1790/25-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області було встановлено, що при призначенні пенсії ОСОБА_2 було застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для призначення пенсії в 2021 році - 9118,81 грн. Водночас при обчисленні пенсії ОСОБА_1 не застосовувався показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні 10846,37 грн. Наведені обставини, на думку представника заявника, свідчать про необхідність роз'яснення рішення суду у даній справі, оскільки в даному випадку є ймовірність його неправильного виконання (або ж виникнення труднощів у його виконанні) у зв'язку з незрозумілістю резолютивної частини рішення.
Водночас аналіз змісту положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.
Суд зазначає, що у даному випадку рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2025 року у справі №600/1790/25-а, яке відповідач просить суд роз'яснити у поданій ним заяві, не викликає труднощів у його розумінні та не містить недоліків судового акта, а тому таке додатковому роз'ясненню відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягає.
При цьому суд звертає увагу заявника і на те, що в резолютивній частині рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2025 року у справі №600/1790/25-а чітко зазначено порядок дій, які підлягають вчиненню Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 23 жовтня 2024 року та 01 березня 2025 року.
Суд зауважує, що під час розгляду даної адміністративної справи №600/1790/25-а було вирішено усі заявлені позивачем позовні вимоги. Зміст резолютивної частини рішення суду від 23 вересня 2025 року, залишеного без змін судом апеляційної інстанції, викладено у відповідності до висновків мотивувальної частини рішення суду, з урахуванням висновків Верховного Суду у цій категорії справ.
З огляду на викладене, а також враховуючи, що згідно з положеннями статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснення судового рішення не передбачає зміну змісту такого судового рішення, то вимоги представника позивача, викладені в заяві про роз'яснення судового рішення, є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.
До того ж, вирішуючи подану заяву, суд звертає увагу на те, що жодним з учасників процесу у поданих до суду заявах по суті справи не вказувалось про незрозумілість чи нечіткість заявлених позивачем позовних вимог в частині застосування коефіцієнта збільшення до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про відсутність підстав для роз'яснення рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2025 року у справі №600/1790/25-а у, а тому подана заява задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 241, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк