про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
14 травня 2026 року Справа № 480/7108/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення його пенсії на коефіцієнти у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, та у розмірі 1,115, починаючи з 01.04.2025 року, для забезпечення індексації пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 у розмірі 7763,17 грн, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,11; у розмірі 1,14; у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796) та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2025, з урахуванням виплачених сум.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
23.04.2025 від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у даній справі.
Заява мотивована тим, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 року у справі № 480/7108/25 задоволено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яким зобов'язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити з 01.04.2025 року індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки у розмірі 7763,17, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,11; у розмірі 1,14; у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796) та у зв'язку із цим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2025 року, з урахуванням виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 16.01.2026 року.
Проте, відповідчем рішення суду не виконано. На виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії. З протоколу/розпорядження (що отриманий з порталу електронних послуг) щодо перерахунку пенсії від 13.04.2026 року вбачається, що сума перерахованої пенсії з 01.04.2025 року складає 16437,60 грн. Відмітка «особливості» в зазначеному протоколі/розпорядженні містить примітку, що пенсія призначена з 01.04.2025 року за рішенням суду у «твердому розмірі», що суперечить резолютивній частині рішення суду. Різниця між раніше отримуваною та перерахованою сумою пенсії не виплачується. До виплати за січень, лютий 2026 року зараховано суму пенсії у розмірі 10 400,04 грн., за березень 2026 року пенсія не виплачена взагалі, що підтверджується випискою AT КБ «Приватбанку» від 10.04.2026 року про зарахування пенсії за період з 01.01.2026 року по 09.04.2026 року.
Заборгованість з перерахованої пенсії за період з 01.04.2025 року до моменту звернення з цією заявою не виплачена.
Ухвалою суду від 27.04.2026 заяву призначено до розгляду на 14.05.2026 у письмовому провадженні.
Відповідачу копію ухвали надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 27.04.2025 (а.с. 63).
Відповідачі пояснень чи заперечень не надали.
Суд, перевіривши доводи заяви позивача та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 вказаної статті, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідо до ч. 1, 2 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 у розмірі 7763,17 грн, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,11; у розмірі 1,14; у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796) та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2025, з урахуванням виплачених сум.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 16.01.2026.
Відповідно до даних електронної пенсійної справи ОСОБА_1 станом на 13.04.2026 - загальна сума призначеної пенсії - 16 437,60 грн, дата наступної виплати - 23.03.2026. Місяць останньої виплати - лютий 2026 р., сума останньої виплати - 10 400,04 грн.
Проте, станом на час розгляду заяви в суді, відповідачем не надано суду доказів виконання рішення суду щодо здійснення з 01.04.2025 індексації пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 у розмірі 7763,17 грн, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,11; у розмірі 1,14; у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796) та доказів проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2025, що дає підстави вважати рішення невиконаним без поважних причин.
Враховуючи викладене, суд визнає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати до суду у 30-денний строк після набрання ухвалою суду законної сили, звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 по справі №480/7108/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/7108/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Прилипчук