вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про зміну способу і порядку виконання судового рішення
14 травня 2026 року Справа № 480/6277/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6277/20 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок на виплату ОСОБА_1 пенсії, на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 19.08.2020 № 51781 про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.
29.04.2026 від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року у справі 480/6277/20 в частині зобов'язання Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити з 01.04.2019 року перерахунок на виплату ОСОБА_1 пенсії, на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 19.08.2020 № 51781 про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум. - шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, буд. 43; код ЄДРПОУ: 21108013) на користь ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ;) нараховану та невиплачену суму пенсії у розмірі 111884,43 грн.
Заява обгрунтовується тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області своїм листом за № 1800/0202-8/18163 від 08.04.2026 року, повідомило, зокрема, що у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області обліковувалася сума коштів, перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року у справі №480/6277/20, що склала 112650,48 грн. При цьому 30.10.2025, 26.11.2025 та 30.12.2025 позивачу виплачено по 187,35 грн., 24.02.2026 - 103,00 грн., а 23.03.2026 - 101,00 грн., від суми коштів, нарахованих згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі від 26.10.2020 у справі № 480/6277/20. Таким чином, сума коштів, що підлягає виплаті згідно з рішенням у справі № 480/6277/20 станом на дату надання відповіді позивачу становить 111884,43 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до судового розгляду.
Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
За приписами частини 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення в письмовому провадженні.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно із ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Положеннями ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, у відповідності до зазначених правових норм, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6277/20 є обов'язковим до виконання на всій території України.
Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6277/20 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок на виплату ОСОБА_1 пенсії, на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 19.08.2020 № 51781 про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.
На звернення позивача, листом Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, повідомило, що у головному управлінні обліковувалася сума коштів, перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 у справі № 480/6277/20 та нарахованих до виплати, що складала 112650,48 грн. 30.10.2025, 26.11.2025 та 30.12.2025 виплачено по 187,35 грн., 24.02.2026 - 103,00 грн., а 23.03.2026 - 101,00 грн. від суми коштів, нарахованих згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі від 26.10.2020 у справі № 480/6277/20. Таким чином, сума коштів, що підлягає виплаті згідно з рішенням у справі № 480/6277/20 станом на дату надання відповіді становить 111884,43 грн. Отже, виплата коштів, перерахованих на виконання рішення суду, здійснюється відповідно до Порядку (а.с. 68).
При цьому пенсійним органом не було надано суду будь-яких заперечень щодо зміни порядку і способу виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 у справі № 480/6277/20. Також пенсійним органом не було надано суду заперечення щодо зазначеної у поданій заяві суми стягнення, а саме 111884,43 грн.
Тобто фактично рішення Сумського окружного адміністративного суду 26.10.2020 року по справі № 480/6277/20 було виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області частково.
Щодо здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду підтверджується витягом з розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії (а.с. 70).
Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.
Таким чином, стягнення коштів може відбутись лише за рахунок коштів Державного бюджету України, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату поточних платежів.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі № 480/6277/20 - задовольнити.
Змінити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 у справі № 480/6277/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів у сумі 111 884,43 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.О. Павлічек