про витребування доказів
13 травня 2026 р. Справа № 380/3017/23
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Кедик М.В.,
секретар судового засідання Вонсович Х.М.,
за участю:
представник позивача не прибув,
представник відповідача Трофімчук Р.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові питання про витребування доказів у справі за позовом Фермерського господарства "Улар" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
17.02.2023 Фермерське господарство "Улар" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.01.2023 №1391/13-01-07-03.
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 17.06.2024 визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 26.01.2023 № 1391/13-01-07-03.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 08.10.2024 скасував рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 у справі № 380/3017/23 та прийняв постанову, якою відмовив ФГ "Улар" у задоволенні позовних вимог.
Верховний Суд постановою від 04.12.2024 касаційну скаргу Фермерського господарства "Улар" задоволив частково, скасував рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2024, а справу № 380/3017/23 направив на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2024 справа № 380/3017/23 передана на розгляд судді Кисильовій О.Й.
У зв'язку зі звільненням у відставку судді ОСОБА_1 , внаслідок повторного автоматизованого розподілу справ відповідно до розпорядження від 26.01.2026 № 7/р, адміністративну справу передано на розгляд судді Кедик Марії Василівні.
Ухвалою від 27.01.2026 суд прийняв до провадження справу № 380/3017/23.
Суд у підготовчому засіданні поставив на обговорення питання про витребування у позивача доказів відповідно до висновків Верховного Суду у постанові від 04.12.2024 у справі № 380/3017/23.
Представник позивача у підготовче засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Представник відповідача в підготовчому засіданні щодо витребування додаткових доказів не заперечував.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що якщо протягом операційного дня не було надіслано квитанцію про прийняття або неприйняття податкової накладної, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також позивач покликався на те, що враховуючи положення пункту 11 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України штрафні санкції до нього мали бути застосовані відповідно до положень пунктів 89, 90 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України ПК України.
Верховний Суд у постанові від 04.12.2024 у справі № 380/3017/23 вказав: «Під час нового розгляду справи суду слід взяти до уваги викладені у цій постанові висновки щодо правозастосування у спірних правовідносинах, повно та всебічно встановити обставини справи, що входять до предмета доказування у даній справі, а саме щодо дати складання Позивачем кожної податкової накладної/розрахунку коригування та дати (часу) її/його реєстрації в ЄРПН та установити конкретний розмір штрафних санкцій, накладений за кожним з епізодів, і дати правильну юридичну оцінку встановленим обставинам та постановити рішення відповідно до вимог статті 242 КАС України з урахуванням висновків Верховного Суду у цій постанові.»
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, висновки Верховного Суду у постанові від 04.12.2024 у справі № 380/3017/23, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 77 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у Фермерського господарства "Улар" податкові накладні/розрахунки коригування з 25 лютого 2022 року по 30 вересня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 77, 242, 243, 248 КАС України, суд
Витребувати у Фермерського господарства "Улар" податкові накладні/розрахунки коригування за період з 25 лютого 2022 року по 30 вересня 2022 року.
Копію ухвали про витребування доказів надіслати Фермерському господарству "Улар" - для виконання, відповідачу - для відома.
Вказані матеріали надіслати до суду протягом 20 робочих днів з моменту отримання ухвали суду.
Підготовче судове засідання призначити об 11:00 год. 17 червня 2026 року.
Роз'яснити позивачу, що у разі неможливості подання витребуваних доказів, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 робочих днів з дня вручення ухвали.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений 13.05.2026.
Суддя Кедик М.В.