про залишення позовної заяви без руху
11 травня 2026 року ЛуцькСправа № 140/5794/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 з наступними позовними вимогами:
1) визнати протиправними дії щодо призову позивача на військову службу по мобілізації;
2) визнати протиправним та скасувати наказ командира відповідача від 27.07.2025 №112 «Про призов військовозобов'язаних, резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» в частині призову на військову службу позивача.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС позов може бути подано в межах строку звернення адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За правилами ч. 5 ст. 122 КАС для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивачем оскаржуються дії відповідача та наказ від 27.07.2025, а власне адміністративний позов до суду подано 07.05.2026, тобто не лише з пропуском місячного строку на звернення до суду, а фактично через рік після вчинення оскаржуваних дій та прийняття оскаржуваного наказу.
У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем окремої заяви про поновлення строку на звернення до суду не подано, натомість позовна заява містить наступну інформацію (точне формулювання, наведене в позовній заяві): «строк на звернення до адміністративного суду стороною Позивача за захистом своїх прав можна рахувати і пропущеним. З цією позицію сторона Позивача погодитись не може у зв'язку з тим, що оскаржити дії та рішення Відповідача, оформлене наказом командира Відповідача від 27.07.2025 року № 112 «Про призов військовозобов'язаних, резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період», яким Позивача було призвано на військову службу, нею отримано не раніше 10.04.2026 року. Відповідно, строк на звернення до адміністративного суду ще не минув. З цих міркувань, сторона Позивача звертається до адміністративного суду з цим позовом в межах строку на звернення. Однак, якщо суд порахує, що строк на подачу адміністративного позову пропущений, то сторона Позивача заявляє клопотання (подає заяву) про його поновлення через поважність причин пропуску, які є наступними. У зв'язку з тим, що Позивач був позбавлений можливості відстоювати своє право на подачу звернення до суду через позбавлення волі, фактичну ізольованість від зовнішнього світу, постійний булінг, тривалий період лікування, відсутність доступу до матеріалів, які оскаржуються у цьому позові, сторона Позивача просить поновити пропущений строк на звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом».
Разом з тим, суд вважає за необхідне вказати, що на підтвердження інформації щодо неможливості звернення до суду з адміністративним позовом позивачем долучено лише один доказ - довідку КП МО ЛМТГ» від 07.05.2026 про перебування на лікуванні в період з 16.04.2026 по 07.04.2026, а відтак, за відсутності підтвердження даних щодо неможливості звернення до суду в період з 27.07.2025 по 16.04.2026, суд позбавлений можливості визнати строк пропущеним з поважних причин.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 123, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка міститиме підстави для визнання поважними причин його пропуску, а також долучені докази на підтвердження таких обставин.
Керуючись статтями 118, 121, 122, 123, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Дмитрук