ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
06.05.2026Справа № 910/5001/26
Суддя Сівакова В.В., розглянувши позовну заяву Громадської організації «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» (вул. Шумського Юрія, 1Б, офіс 115, м. Київ, 02098)
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (бульв. Шевченка Тараса, 50Г, м. Київ, 01032)
про визнання попереднього договору купівлі-продажу об'єкта приватизації укладеним
29.04.2026 до Господарського суду міста Києва через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла позовна заява Громадської організації «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву про визнання попереднього договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - нежитлових приміщень, загальною площею 992,7 кв. м за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, шляхом викупу укладеним, в редакції наведеній в позовній заяві.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідно до свідоцтва про право власності від 09.06.2011 державі в особі Фонду державного майна України належить право власності на нежилі приміщення, загальною площею 1385,7 кв. м за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А. 18.12.2018 між Фондом державного майна України (орендодавець) та позивачем (орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 347 (далі - договір). Надалі, 11.09.2019 між орендодавцем, позивачем та відповідачем укладено договір про внесення змін № 130 до зазначеного договору, відповідно до якого орендодавцем визначено відповідача. Отримавши відповідні погодження у встановленому законодавством порядку, позивач здійснив невід'ємні поліпшення орендованого майна на загальну суму 2.927.199,74 грн з ПДВ та вирішив реалізувати своє право на приватизацію орендованого майна шляхом викупу. Наказом Регіонального відділення № 962 від 23.04.2021 прийнято рішення про включення спірного майна до переліку об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації. Однак після прийняття зазначеного наказу Фонд державного майна України добровільно не прийняв відповідного наказу про доповнення переліку об'єктів, що підлягають приватизації. Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.02.2023 у справі № 910/18857/21 зобов'язано Фонд державного майна України включити спірне майно до переліку об'єктів приватизації державної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу позивачем. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.08.2024 у справі № 910/18857/21 зазначене рішення залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 26.11.2024 у справі № 910/18857/21 вказані судові рішення також залишено без змін. На виконання судового рішення у справі № 910/18857/21 Фонд державного майна України видав наказ № 2853 від 24.12.2024 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України № 1 від 04.01.2022 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» (зі змінами)», яким внесено зміни до Переліку окремого майна. У подальшому наказом Регіонального відділення № 1345 від 25.12.2024 прийнято рішення про приватизацію спірного майна шляхом викупу Громадською організацією. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» укладенню попереднього договору купівлі-продажу передує проведення оцінки майна відповідно до вимог законодавства. Однак, 28.03.2025 відповідач відмовив позивачу у проведенні оцінки, що підтверджується листом № 930-03-1484 від 28.03.2025. Рішенням Господарського суду міста Києва № 910/5790/25 від 10.07.2025 зобов'язано Регіональне відділення вжити всі необхідні заходи згідно з вимогами Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» для завершення процедури приватизації державного майна - нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м (реєстровий №0032945.3.АААДКЕ203), що є частиною нежитлових приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, шляхом викупу Громадською організацією. 15.12.2025 Регіональне відділення отримало рецензію Фонду № 99-25-0765 від 15.12.20255. Наказом Регіонального відділення № 990 від 29.12.2025 «Про затвердження висновку про вартість майна - об'єкта малої приватизації - окремого майна - нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м (реєстровий № 0032945.3.АААДКЕ203), за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5А» затверджено висновок про вартість об'єкта оцінки. Незважаючи на це, відповідач протиправно зволікає з переходом до наступних етапів процедури приватизації, що підтверджується численним листуванням між сторонами. Так, 12.02.2026 позивач звернувся до відповідача з листом № 1 щодо укладення попереднього договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації. У відповідь листом № 930-03-770 від 09.03.2026 відповідач повідомив, що будь-які дії з підготовки проєкту попереднього договору та видання наказу про прийняття рішення щодо його укладення є передчасними. Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що спір підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.
У позовній заяві міститься клопотання про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Суд дійшов висновку, що прийняття рішення з даного господарського спору, може вплинути на права або обов'язки Фонду державного майна України, тому вважає необхідним залучити останнього до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 50, 176 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 09.06.26 о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 8 .
4. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9) (далі - третя особа).
5. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подачі відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України з доданням доказів, що підтверджують обставини викладені в ньому, та доказів направлення цих документів позивачу.
6. Запропонувати третій особі у строк до закінчення підготовчого провадження подати пояснення щодо позову із урахуванням вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України.
7. Повідомити сторони, що у разі надходження до суду відзиву відповідача на позовну заяву позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач в свою чергу має право подати заперечення на відповідь на відзив позивача у строк до закінчення підготовчого провадження.
8. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України).
9. Попередити учасників судової справи, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
10. Заяви, клопотання, відзив, відповідь на відзив і заперечення на відповідь подавати тільки в письмовій формі.
11. Попередити учасників судової справи, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (належної якості).
12. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
13. Учасникам судової справи подати витребувані судом документи через відділ діловодства Господарського суду міста Києва або через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».
14. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Суддя В.В. Сівакова