13 травня 2026 року
м. Хмельницький
Справа № 686/25252/24
Провадження № 22-ц/820/1177/26
Хмельницький апеляційний суд
у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Гринчука Р.С., Костенка А.М., Корніюк А.П.,
секретар судового засідання Демчук В.М.,
з участю позивача та його представника,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2025 року, суддя Колієв С.А., у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманих сум пенсії,
встановив:
У вересні 2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ГУ ПФ України в Хмельницькій області про стягнення заборгованості по нарахованій але не виплаченій пенсії, як батьку дитини-інваліда, у розмірі 64442,99 грн, судових витрат у сумі 800 грн та грошової компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням встановлених строків їх виплати у розмірі 18501,73 грн, а всього 83744,72 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі №560/12963/21, яке було залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2022, задоволено його позов до ГУ ПФ України в Хмельницькій області, визнано протиправною відмову ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо призначення йому дострокової пенсії на підставі п. 3 ч. 1 ст. 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зобов'язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області призначити дострокову пенсію за віком, як батьку дитини-інваліда з 21.07.2021.
Листом від 26.06.2022 відповідач повідомив його про те, що на виконання рішення суду йому було призначено дострокову пенсію за віком, проте у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування призначена пенсія не може бути виплачена у повному обсязі. Заборгованість із виплати пенсії становить 63902,99 грн і вона буде виплачена при відповідному фінансуванні з урахуванням черговості дати надходження судового рішення на виконання. Також зазначено про неможливість здійснення виплати судового збору у розмірі 800 грн з підстав відсутності бюджетних асигнувань.
Згідно з довідкою ГУ ПФ України №3277/05-16 від 06.06.2023, заборгованість із виплати призначеної йому за рішенням суду пенсії становить 64442,99 грн.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22.04.2025 позов задоволено частково. Стягнуто з ГУ ПФ України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість по нарахованій, але не виплаченій пенсії у розмірі 64442,99 грн. та 932,03 грн. судового збору. В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просило рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.
В обґрунтування вимог відповідач зазначив, що на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, позивачу було призначено дострокову пенсію за віком та донараховано за період з 21.07.2021 року по 30.06.2022 рік 64442,99 грн. Ця сума була включена в реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Наразі виплата заборгованості з пенсійних виплат не проводиться у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування.
Справа розглядалася судами неодноразово.
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 27.08.2025 апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Хмельницькій області задоволено частково. Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22.04.2025 в частині задоволених позовних вимог про стягнення заборгованості по виплаті пенсії в розмірі 64442,29 грн. скасовано, провадження в цій частині позовних вимог закрито.
Постановою Верховного Суду від 06.03.2026 постанову Хмельницького апеляційного суду від 27.08.2025 скасовано. Справу в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про стягнення заборгованості по пенсії в розмірі 64442,99 грн передано до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи судом був повідомлений належним чином.
Позивач та його представник в суді проти апеляційної скарги заперечили, підтримали оскаржуване судове рішення.
Заслухавши позивача та його представника, враховуючи зміст позовних вимог та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги ГУ ПФУ в Хмельницькій області з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі №560/12963/21, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2022, визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Хмельницькій області щодо призначення дострокової пенсії ОСОБА_1 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зобов'язано ГУ ПФУ в Хмельницькій області призначити дострокову пенсію за віком, як батьку дитини з інвалідністю з 21.07.2021 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Стягнуто з ГУ ПФУ в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 800 грн.
На виконання вказаного рішення 03.06.2022 Хмельницьким окружним адміністративним судом було видано два виконавчих листа (а.с. 24-25).
ГУ ПФ України в Хмельницькій області письмово повідомило ОСОБА_1 про те, що виплата заборгованості на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі № 560/12963/21 в розмірі 63902,99 грн буде здійснена при відповідному фінансуванні, з урахуванням черговості дати надходження судового рішення до боржника (а.с. 21-22).
За інформацією ГУ ПФ України в Хмельницькій області, ОСОБА_1 перебуває на обліку у вказаній установі та отримує пенсію за віком на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі №560/12963/21 нараховано доплату за період з 21.07.2021 по 30.06.2022 у сумі 64442,99 грн., виплату якої буде здійснено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат в порядку черговості (а.с. 23).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.
Положеннями ст. 47 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.
За встановлених обставин, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції щодо неправомірної невиплати відповідачем позивачу призначених йому пенсійних виплат.
Посилання відповідача на відсутність відповідного бюджетного фінансування саме по собі не може бути підставою для невиплати сум пенсії, на які позивач має право в силу рішення суду.
Судом першої інстанції правильно надано оцінку наявним у справі доказам, застосовано норми матеріального права, у зв'язку з чим оскаржуване судове рішення підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.
Згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України, з урахуванням залишення без задоволення апеляційної скарги відповідача, залишенням без змін рішення суду першої інстанції, яким частково задоволено позовні вимоги, судові витрати ОСОБА_1 по сплаті судового збору в суді касаційної інстанції в даній справі в розмірі 2422,40 грн., підлягають компенсації останньому за рахунок ГУ ПФУ в Хмельницькій області.
Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд,
постановив:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2025 року залишити без змін.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 2422,40 грн. судових витрат по сплаті судового збору в суді касаційної інстанції.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 14 травня 2026 року.
Судді: Р.С. Гринчук
А.М. Костенко
А.П. Корніюк