13.05.2026 Справа №607/10596/26 Провадження №1-кс/607/3659/2026
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , дослідивши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення і зобов'язання вчинити певні дії,
12.05.2026 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв від 27.04.2026 та 29.04.2026 про кримінальні правопорушення і зобов'язання вчинити певні дії.
Дослідивши вказану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для повернення скарги, з огляду на наступне.
Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а також перелік осіб, які можуть бути суб'єктами такого оскарження.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту поданої ОСОБА_2 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скарги, у ній ставиться питання про оскарження бездіяльності уповноважених службових осіб Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області.
Згідно з ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема: 1) підтримання публічного обвинувачення в суді; 2) організацію і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними та іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку; 3) представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Організація та порядок діяльності прокуратури визначаються законом.
Відповідно до ЗУ «Про прокуратуру», до системи прокуратури входять, зокрема окружні прокуратури. Стаття 12 вказаного Закону визначає, що у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.
Згідно з відомостями офіційного інтернет-сайту Тернопільської обласної прокуратури Шумський відділ є підрозділом Кременецької окружної прокуратури, із відповідною територіальною юрисдикцією, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
Відтак, слідчий суддя доходить висновку про те, що розгляд поданої ОСОБА_2 скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області не відноситься до юрисдикції слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, а така повинна розглядатися слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться вказаний відділ прокуратури.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З наведених підстав, та враховуючи, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність уповноважених службових осіб Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, яке розташоване в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області, вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
За наведеного, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню особі, яка її подала.
Разом з тим, слідчий суддя роз'яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, в межах місця знаходження органу, бездіяльність якого оскаржується.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення і зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1