Справа № 592/7780/26
Провадження № 1-кс/592/3459/26
14 травня 2026 року м.Суми
Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установила:
08.05.2026 представник заявника, адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді з цією скаргою та просить зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2026 ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 30.03.2026 ОСОБА_3 звернувся до Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2026 з фактом того, що він отримав акт документальної позапланової виїзної перевірки, в якому зазначено, що у 2024 році він отримав дохід на підприємницький рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк», у розмірі 35 049 865,00 грн, проте, зазначений рахунок він не відкривав. Уважає, що стосовно нього були вчинені шахрайські дії невідомими особами щодо отримання зазначених коштів, унаслідок чого йому спричинено майнову шкоду в розмірі донарахованого до сплати єдиного податку в розмірі 4 428 909,75 грн. Зазначає, що 30.04.2026 Сумське РУП ГУНП в Сумській області повідомило його, що в цій події не встановлено ознак кримінального правопорушення. Вважає, що такі дії уповноважених осіб такими, що порушують вимоги законодавства, тому просить задовольнити скаргу.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 та його представник, адвокат ОСОБА_4 , належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, не з'явилися. Представник заявника, адвокат ОСОБА_4 , подав заяву, в якій просив проводити розгляді скарги без його участі та участі ОСОБА_3 .
Уповноважена особа Сумського РУП ГУНП у Сумській області належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи в судове засідання не з'явилась, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги дійшла такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідча суддя встановила, що 30.03.2026 ОСОБА_3 направив до Сумського РУП ГУНП в Сумській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2026 з додатками на 41 аркуші.
Листом від 30.04.2026 Сумське РУП ГУНП в Сумській області повідомило ОСОБА_3 про те, що його звернення зареєстровано до ІКС ІПНПУ «Єидний облік» Сумського РУП за №21636 від 02.04.2026. За результатами проведеної перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення, оскільки у зверненні відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Станом на дату розгляду цієї скарги відомості про внесення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 27.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається зі змісту скарги та заяви від 27.03.2026, заявником та його представником, викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.03.2026 внесені не були.
З огляду на приписи п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визначає, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного, зокрема, заявником, слідча суддя вважає, що заява від 27.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення відповідає зазначеним приписам, оскільки в ній містяться обставини щодо можливого вчинення щодо ОСОБА_3 кримінального правопорушення.
З таких обставин, перевірка за заявою ОСОБА_3 від 27.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення повинна проводитися в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, уповноваженими особами Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області допущена бездіяльність, а саме, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання від ОСОБА_3 заяви від 27.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, слідча суддя дійшла висновку про задоволення скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Керуючись ст.303, 304, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідча суддя
постановила:
скаргу представника заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2026 ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_5