Справа № 750/5315/26
Провадження № 3/750/1748/26
13 травня 2026 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Крапивний Б.В., вивчивши у ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалтером АТ «АСВІО БАНК», - за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
08.05.2026 з Головного управління ДПС у Чернігівській області до суду надійшов протокол № 117/25-01-07-06 про адміністративне правопорушення, складений 04.05.2026 стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, адреса її проживання та/або реєстрації. Наведене узгоджується з положеннями ст. 277-2 КУпАП, згідно з якими повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Усупереч зазначеним вище вимогам у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не зазначено адресу місця проживання останньої, що унеможливлює належне повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи у суді відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП.
Окрім того, з протоколу вбачається, що його складено за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Зокрема, в графі протоколу «особа, яка притягається до адміністративної відповідальності», зазначено, що інші дані ОСОБА_1 не надано у зв'язку з її неявкою за запрошенням від 20.04.2026. Наведене підтверджується доданим до протоколу актом неявки посадових осіб для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 04.05.2026 № 287/Ж6/25-01-07-06-01, згідно з яким головний бухгалтер АТ «АСВІО БАНК» ОСОБА_1 запрошувалась до Головного управління ДПС у Чернігівській області на 10 год. 30 хв. 04.05.2026 для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, однак у вказаний час не з'явилась, про причини неявки не повідомила. Разом з тим, до протоколу не додано доказів направлення засобами поштового зв'язку чи іншим шляхом вручення повідомлення ОСОБА_1 щодо її виклику до Головного управління ДПС у Чернігівській області на 10 год. 30 хв. 04.05.2026.
Також, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 її не ознайомлено з процесуальними правами та обов'язками в порядку ст. 268 КУпАП; у матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо ознайомлення ОСОБА_1 з її правами та обов'язками іншим шляхом, а також щодо її ознайомлення зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення. Так, до протоколу додано копію супровідного листа № 1167/Ж12/25-01-07-06-05 від 04.05.2026 щодо направлення копії протоколу про адміністративне правопорушення до АТ «АСВІО БАНК» через електронний кабінет, проте нормами КУпАП не передбачено такий порядок ознайомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зі змістом протоколу; відсутні докази вручення протоколу особисто ОСОБА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. В порушення цієї норми в протоколі відсутні такі пояснення ОСОБА_1 ; у матеріалах справи відсутні відомості щодо відмови від надання останньою пояснень по суті справи.
Зазначене унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та розгляд справи по суті, тому протокол слід повернути для усунення наведених недоліків і приведення його у відповідність до вимог КУпАП.
Керуючись ст. 254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова не може бути оскаржена.
Суддя Б.В. Крапивний