Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/838/2026 Справа № 641/2580/23
13 травня 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Слобідського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо не закриття кримінального провадження,-
До Слобідського районного суду міста Харкова надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_2 просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, яка полягає у не закритті кримінального провадження № 12023225830000032, а також зобов'язати прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону розглянути клопотання ОСОБА_2 та закрити кримінальне провадження № 12023225830000032 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з наступного.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33, 132 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність посадових осіб Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, яка полягає у не закритті кримінального провадження № 12023225830000032.
Відповідно до положень ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 глави.
Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» № 2367-VIII від 22.03.2018 року, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, на підставі аналогії кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії або бездіяльність органу досудового розслідування, так само як і клопотання в порядку ст.ст. 132, 184, 234 КПК України, необхідно подавати до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.
Отже, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом.
Тобто за правилом територіальної підсудності скарга на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Разом з тим, місцем реєстрації юридичної особи Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, тобто і її службових осіб, є адреса: м. Харків, вул. Клочківська, 228Ж, що територіально не відноситься до Слобідського району міста Харкова.
Таким чином, скарга не підлягає розгляду в межах територіальної юрисдикції Слобідського районного суду міста Харкова.
Відповідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Виходячи з наведено, та враховуючи, що Слобідський районний суд міста Харкова не є повноважним судом для розгляду скарги ОСОБА_2 , скарга підлягає поверненню особі, яка подала скаргу.
Разом з цим суд роз'яснює, що у відповідності до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо не закриття кримінального провадження - повернути особі, яка її подала.
На ухвалу слідчого судді про повернення скарги може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя- ОСОБА_1