Справа № 359/3798/26
Провадження № 3/373/459/26
08 травня 2026 року м.Переяслав
Суддя Переяславського міськрайонного суду Київської області Хасанова В. В., за участю прокурора Переяславського відділу Бориспільської окружної прокуратури Кравченка В.В., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянула матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , депутата Ташанської сільської ради Бориспільського району Київської області, яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , будучи депутатом Ташанської сільської ради 8 скликання, являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 25.02.2026, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Ташанської сільської ради 8 скликання, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 24.02.2026, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.
Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом Ташанської сільської ради 8 скликання, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 24.02.2026, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.
Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом Ташанської сільської ради 8 скликання, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 24.02.2026, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Ташанської сільської ради 8 скликання, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 24.02.2026, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 1726 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушень визнала. Пояснила, що була необізнана про обов'язок подавати декларацію.
Прокурор Кравченко В.В. в судовому засіданні просив визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, зважаючи на відсутність поважних причин несвоєчасності подання декларацій.
Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до копії рішення № 01-І від 06.11.2020 Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Ташанської сільської ради УІІІ скликання» визнано повноваження депутатів Ташанської сільської ради восьмого скликання по 7 округах, в тому числі, ОСОБА_1 , по виборчому округу № 2.
Відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені, зокрема, у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, з 12.10.2023 здійснення заходів фінансового контролю, передбачених, в тому числі, ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», зокрема, подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відновлено у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом.
У відповідності до пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Отже, ОСОБА_1 повинна була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік впродовж часу з 01.01.2025 по 01.03.2025, проте в порушення вказаної вимоги закону подала щорічну декларацію, лише о 00:36 25.02.2026, тобто з порушенням встановленого законом строку.
Крім того, ОСОБА_1 , повинна була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік впродовж часу з 01.01.2024 по 01.03.2024, проте в порушення вказаної вимоги закону подала щорічну декларацію, лише о 23:59 24.02.2026, тобто з порушенням встановленого законом строку.
Також, ОСОБА_1 , у відповідності до пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» як депутат місцевої ради - Ташанської сільської ради, повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 - 2022 звітні періоди до 23:59 31.01.2024, проте в порушення вказаної вимоги закону подала щорічну декларацію за 2021 рік лише о 23:27 24.02.2026, тобто з порушенням встановленого законом строку.
Крім того, в порушення пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» подала щорічну декларацію за 2022 рік лише о 23:44 24.02.2024, тобто несвоєчасно без поважних причин, з порушенням встановленого законом строку.
Також, ОСОБА_1 , повинна була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік впродовж часу з 01.01.2021 по 01.03.2021, проте в порушення вказаної вимоги закону подала щорічну декларацію, лише о 21:23 24.02.2026, тобто з порушенням встановленого законом строку.
Вина ОСОБА_1 підтверджується даними, що містяться у:
- протоколі про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 № 4632 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;
- протоколі про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 № 4636 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;
- протоколі про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 № 4634 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;
- протоколі про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 № 4635 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;
- протоколі про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 № 4633 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;
- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2020 рік ОСОБА_1 подана 24.02.2026 о 21:23;
- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2021 рік ОСОБА_1 подана 24.02.2026 о 23:27;
- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2022 рік ОСОБА_1 подана 24.02.2024 о 23:44;
- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2023 рік ОСОБА_1 подана 24.02.2026 о 23:59;
- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2024 рік ОСОБА_1 подана 25.02.2026 о 00:36;
- виписці з послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинила ОСОБА_1 за період з 31.12.2020 по 17.03.2026;
- інших письмових доказах в матеріалах справи.
Доказів, які б свідчили про поважність причин неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у встановлений законом строк ОСОБА_1 в судовому засіданні не навела.
Таким чином, дослідивши і оцінивши вище наведені докази, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи депутатом Ташанської сільської ради, тобто суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог абз.1 ч.1 ст. 45 та п. 2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 24.02.2026, без поважних причин подала щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020, 2021, 2022, 2023 роки; та 25.02.2026 без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік.
При накладенні на ОСОБА_1 стягнення суд, у відповідності до вимог ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, підлягає стягненню судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
Керуючись, ст. ст. 24, 40-1, ч.1 ст. 172-6, ст. ст. 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Штраф має бути сплачений на р/р UA438999980313040106000010762, отримувач ГУК у Київській обл. 21081100, код ЄДРПОУ 37955989, Банк отримувача Казначейство України(ЕАП).
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) гривень 60 копійок на рахунок № UA908999980313111256000026001; код 22030106; код ЄДРПОУ 37993783; отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Переяславський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В.Хасанова