Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
13 травня 2026 року № 520/11923/26
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
12.05.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 14.03.2022 до 29.07.2024 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 14.03.2022 до 29.07.2024 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 30.07.2024 до 12.02.2026 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та щорічної додаткової відпусток, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 30.07.2024 до 12.02.2026 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та щорічної додаткової відпусток, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) компенсації за невикористані дні щорічної основної та щорічної додаткових відпусток за 2022 - 2024 роки без врахування додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) компенсації за 23 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, за 10 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, за 14 діб невикористаної додаткової відпустки за 2023 рік, за 10 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, за 14 діб невикористаної додаткової відпустки за 2024 рік, з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової допомоги на оздоровлення за 2022 - 2025 роки;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2022 - 2025 роки із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткової винагороди та одноразової винагороди, передбаченої п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період з 18.08.2025 до 09.10.2025;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткову винагороду та одноразову винагороду, передбачені п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період з 18.08.2025 до 09.10.2025 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
При цьому, ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено позовні вимоги до різних відповідачів, про перерахунок окремих видів виплат, за різні періоди, порядок виплати яких передбачено різними нормативно-правовими актами.
Оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених та поєднаних позивачем в одному провадженні, ускладнює вирішення даної справи, та з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, враховуючи положення ч. 6 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про роз'єднання позовних вимог, виділивши їх у самостійні провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст.172, ст. 175, ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Роз'єднати вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 14.03.2022 до 29.07.2024 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 та зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 14.03.2022 до 29.07.2024 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 - розглядати в межах провадження адміністративної справи № 520/11923/26.
Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 30.07.2024 до 12.02.2026 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та щорічної додаткової відпусток, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 та зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за період з 30.07.2024 до 12.02.2026 грошового забезпечення, а також надбавок за вислугу років, надбавок за особливості проходження військової служби, премій, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та щорічної додаткової відпусток, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) компенсації за невикористані дні щорічної основної та щорічної додаткових відпусток за 2022 - 2024 роки без врахування додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 та зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) компенсації за 23 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, за 10 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, за 14 діб невикористаної додаткової відпустки за 2023 рік, за 10 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, за 14 діб невикористаної додаткової відпустки за 2024 рік, з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової допомоги на оздоровлення за 2022 - 2025 роки та зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2022 - 2025 роки із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно та зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Виділити окремо в самостійне провадження позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткової винагороди та одноразової винагороди, передбаченої п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період з 18.08.2025 до 09.10.2025 та зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) додаткову винагороду та одноразову винагороду, передбачені п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період з 18.08.2025 до 09.10.2025 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаєв А.І.