Справа № 420/31723/24
13 травня 2026 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнати протиправною та скасування податкової вимоги, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ" до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166) №Ю-606-25 від 20.09.2024 року про сплату податкового боргу в розмірі 226 893,75 гривень зі сплати єдиного соціального внеску; стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Акціонерного товариства "Одесагаз" понесені судові витрати, які складаються з судового збору в розмірі 3403,41 грн.
Позивач вважає вказану податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області протиправною та такою, що підлягає скасуванню. Позивач повідомляє суд, що ГУ ДФС в Одеській області вже виносила податкову вимогу №Ю-606-25 від 03.08.2018 року щодо сплати 226893,75 грн. єдиного соціального внеску, що були сплачені ПАТ "Одесагаз" платіжними дорученнями №13388 від 19.06.2014 року на суму 108212,88 грн. на сплату єдиного внеску утриманого із заробітної плати за першу половину червня 2014 року, №13193 від 17.06.2014 року на суму 130434,17 грн. на сплату єдиного внеску за травень 2014 року. Відповідно до відміток АТ "Єврогазбанку" вказані платіжні доручення були прийняті до виконання. Однак, з незалежних від позивача причин, вказані платіжні доручення банком не було виконано. Вказана податкова вимога була винесена з підстав неврахування податковим органом сплати ПАТ "Одесагаз" суми ЄСВ, які не надійшли до бюджету з вини банку. Податкова вимога №Ю-606-25 від 03.08.2018 року щодо сплати 226893,75 грн. єдиного соціального внеску була скасована рішенням Одеського окружного адміністративного суду №420/2925/19 від 13.06.2019 року, яке набрало законної сили 30.09.2019 року. Але ГУ ДПС в Одеській області безпідставно продовжує обліковувати за АТ "Одесагаз" неіснуючий податковий борг, який до цього обліковувався Овідіопольською ОДПІ в результаті чого, Позивач отримав оскаржувану податкову вимогу №Ю-606-25 від 20.09.2024 року . Позивач виконав свої зобов'язання зі сплати податків до бюджету та у нього відсутній податковий борг, а тому, винесення оскаржуваної податкової вимоги є неправомірним, так само як і врахування сплачених за наступні звітні періоди сум податку, в рахунок погашення неіснуючого податкового боргу. Право виставляти податкову вимогу виникає у контролюючого органу лише за наявності у платника податків непогашеної суми узгодженого грошового зобов'язання. Проте, в даному випадку, вини позивача в порушенні строків оплати податку немає, так як кошти не зараховані до державного бюджету виключно з вини банківської установи, в якій обслуговувався позивач.
Ухвалою від 15.10.2024 відкрито спрощене провадження у справі.
Заявою від 30.10.2024 представник позивача подав заяву, в якій з посиланням на ч.4 ст. 78 КАС України просить взяти до уваги рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/2925/19 від 13.06.2019 .
Відзив від ГУ ДПС в Одеській області до суду не надійшов.
Суд вважає необхідним витребувати від учасників справи додаткові докази.
За приписами частин першої, другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з положеннями частин першої, другої та четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до пп. 191.1.2 п. 191.1 ст. 191 ПК України, до функцій відповідача належить контроль за достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків, зборів, платежів.
Зокрема, відповідно до Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердж. наказом Мінфіну України від 12.01.2021 № 5, контролюючий орган відображає в інтегрованій картці платника дані про надходження податків, зборів та єдиного внеску датою зарахування на рахунки, відкриті в казначействі.
Оскільки дані про надходження єдиного внеску відображаються в інтегрованій картці платника , суд вважає за необхідне витребувати від відповідача відомості картки щодо наявності/відсутності заборгованості станом на 31.08.2024.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, та керуючись ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати ГУ ДПС в Одеській області протягом п'яти днів з дня отримання ухвали надати суду: копію інтегрованої картки платника ПАТ "Одесагаз" по єдиному соціальному внеску за період виникнення заборгованості в сумі 226893 грн. 75 коп. станом на 31.08.2024.
Роз'яснити відповідачу, що за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА