Справа № 420/36760/25
12 травня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Херсонській Області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути податкову заборгованість з ФОП ОСОБА_1 , а саме з усіх відкритих рахунків у банках: Заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на загальну суму 77 226 грн. 00 коп., на бюджетний рахунок UA578999980314060541000021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 21080900, код ЄДРПОУ: 37959517, отримувач коштів ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/21080900. - Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям на загальну суму 77 226 грн. 00 коп., на бюджетний рахунок - UA638999980314030542000021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 21081100, код ЄДРПОУ: 37959517, отримувач коштів ГУК у Херсон обл/ Херсон МТГ/21081100.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, яка утворилася внаслідок застосування штрафних санкцій. Податковим органом вчинялися заходи щодо стягнення податкового боргу у вигляді винесення та направлення на адресу боржника податкової вимоги, проте заборгованість у встановлені строки до бюджету сплачена (погашена) не була, у зв'язку із чим податковий орган звернувся до суду із даним позовом.
Ухвалою від 17.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно з ст. 262 КАС України.
Копію ухвали направлено за адресою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , проте поштове відправлення 067042425173 повернулося до суду за закінченням терміну зберігання.
У зв'язку із цим 18.12.2025 на офіційному веб-порталі судової влади України було розміщено оголошення про розгляд справи № 420/36760/25, відповідно до ст. 130 КАС України.
Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відзив на адміністративний позов від відповідача до суду не надійшов, у зв'язку із чим справу розглянуто за наявними матеріалами відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України.
Розгляд справи здійснюється без проведення судового засідання та по суті розпочатий через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його часткового задоволення.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС в Херсонській Області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі як платник податків.
Станом на 25.09.2025 відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податковий борг ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом складає 78 246 грн.
Вказана заборгованість утворилася внаслідок винесення ГУ ДПС рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій «С» № 00157100705 від 04.11.2024 на суму 77 226 гривень; податкового повідомлення рішення (форма «ПС») № 00157120705 від 04.11.2024 на суму 1 020 гривень.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки, податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» від 17.01.2025 року № 0000006-1301-2122, яку направлено за адресою підприємця.
На час звернення податкового органу до суду сума податкового боргу відповідачем не сплачена та платник податків має непогашений податковий борг в загальному розмірі 78 246 грн, що підтверджується документально та не спростовано відповідачем.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
При цьому норми ПК України не містить обов'язку контролюючого органу повторно вручати платнику податків податкову вимогу у разі зміни суми податкового боргу.
Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Отже факт узгодження грошового зобов'язання має наслідком обов'язок платника податку сплатити таке зобов'язання у встановлений законом строк. Невиконання обов'язку зі сплати узгодженого зобов'язання призводить до набуття таким статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом.
Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Приписами пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
За приписами пп. 97.4.3. п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є: стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - така фізична особа.
З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення податковим органом відповідачу податкової вимоги та непогашення відповідачем заборгованості, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача заявленої суми податкового боргу.
При цьому позивачем допущено очевидну описку в прохальній частині адміністративного позову, зокрема в сумі заборгованості по адміністративним штрафам, а саме продубльовано суму « 77226» замість « 1020», яка корелюється зі змістом адміністративного позову та доданими до нього доказами.
На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС частково обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають частковому задоволенню.
Судові витрати розподілити за правилами ст. 139 КАС України.
Керуючись ст.ст. 242-246, 262 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Херсонській Області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (просп. Незалежності 75, м. Херсон, 73022; ЄДРПОУ 43995495) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити частково.
Стягнути податкову заборгованість з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , а саме з усіх відкритих рахунків у банках: заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на загальну суму 77 226 грн (сімдесят сім тисяч двісті двадцять шість грн), на бюджетний рахунок UA578999980314060541000021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 21080900, код ЄДРПОУ: 37959517, отримувач коштів ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/21080900; заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям на загальну суму 1 020 грн (одну тисячу двадцять грн) на бюджетний рахунок - UA638999980314030542000021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 21081100, код ЄДРПОУ: 37959517, отримувач коштів ГУК у Херсон обл/ Херсон МТГ/21081100.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 255 КАС України.
Рішення може бути оскаржене до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Завальнюк