13 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/2873/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009, код ЄДРПОУ 20632802) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Представник Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернулась до суду із заявою, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого 21.11.2025 було видано виконавчий № 340/2873/21, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати в сумі 93 883,40 грн.
Ухвалою судді від 08.05.2026 року вказана заява призначена до розгляду в судовому засіданні на 10:10 год. 13.05.2026 року.
Представник відповідача (боржника) подав заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Заявник, стягувач та боржник в судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.
Неявка учасників справи в судове засідання, відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.
Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2021, з урахуванням ухвали від 22.11.2021 про виправлення описки, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області" Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення № 4070 від 29.04.2021, виходячи з розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за виконання ОВЗ та премії, а саме: посадового окладу - 2730 грн., окладу за військовим званням - 950 грн., надбавки за вислугу років (25%) - 920 грн., надбавки за особливості проходження служби (50%) - 2300 грн. та премії (140%) - 3822 грн.
03.08.2021 рішення суду набрало законної сили, а 21.11.2025 було видано виконавчий лист з його примусового виконання.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.11.2025 ВП №79656118 відкрито виконавче провадження, якою боржника було зобов'язано виконати рішення суду протягом десяти робочих днів.
Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, листом повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про те, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі №340/2873/21 здійснено відповідний перерахунок та нарахована сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.08.2021 у розмірі 94 258,10 грн. Згідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі - Порядок № 821), із загальної суми доплати у жовтні та листопаді 2025 року виплачено по 187,35 грн. Водночас доплата у розмірі 93 883,40 грн (94 258,10 грн - 187,35 грн - 187,35 грн) буде виплачуватися на умовах вищевказаного Порядку.
У зв'язку з таким повідомленням боржника державний виконавець звернувся до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Приписами статті 7 Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», встановлено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
З аналізу абз.2 ч.3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі № 340/2873/21 набрало законної сили і на даний час відповідачем не виплачено стягувачу нараховану суму доплати у розмірі 93 883,40 грн.
При цьому представник відповідача у запереченнях на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення зазначає, що Головним управлінням нібито здійснено часткову сплату коштів на виконання рішення суду в порядку, визначеному Порядком №821, у зв'язку з чим сума заборгованості становить 93 392,05 грн. Водночас жодних належних та допустимих доказів на підтвердження здійснення часткової виплати доплати та, відповідно, зменшення суми заборгованості відповідачем суду не надано.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати доплати пенсії, тому наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 року у справі № 340/2873/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої доплати до пенсії у розмірі 93 883,40 грн.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд -
Заяву представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 року у справі № 340/2873/21 та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану суму на виконання рішення суду у розмірі 93 883,40 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН