про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 травня 2026 року справа №320/3511/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , що діє як законний представник неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 , що діє як законний представник неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0066264202 від 27.08.2019, яким нараховано основного платежу у розмірі - 481548,86 грн та штрафні санкції у розмірі - 120387,22 грн;
- визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0066284202 від 27.08.2019, яким нараховано штрафні санкції у розмірі - 170,00 грн;
- визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0066274202 від 27.08.2019, яким нараховано штрафні санкції у розмірі - 510,00 грн;
- визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0066294202 від 27.08.2019, яким нараховано основного платежу у розмірі - 36161,84 грн та штрафні санкції у розмірі - 9040,46 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання додаткових письмових пояснень, в яких повідомити наступні обставини: чи було відомо ОСОБА_1 про існування у спадкодавця ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , податкового боргу та податкової застави на момент заведення спадкової справи (станом на 27.03.2024); чи повідомляв податковий орган державну нотаріальну контору за місцем мешкання ОСОБА_4 про наявність у нього податкового боргу; чи звертався нотаріус, яким заведено спадкову справу до податкового органу з відповідним листом про зняття податкової застави для видачі свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям; яким чином введення воєнного стану перешкодило звернутися до суду з даним позовом; надання відповідних доказів вказаних обставин; надання уточненої позовної заяви (у кількості для суду та відповідача) із зазначенням інших спадкоємців або як позивачів, або як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, на права та інтереси яких може вплинути судове рішення у даній справі.
02.03.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про усунення недоліків позову, подану через підсистему "Електронний суд" 26.02.2026.
Так, у заяві про усунення недоліків позову представником позивача висловлено думку про те, що строк давності, у межах якого за позивачами зберігається право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення не пропущено, оскільки позивачі ознайомились із оскаржуваними повідомленнями-рішеннями лише 19.12.2025. Вважає, що позивачі мають право на звернення до суду за захистом своїх порушених прав з дня коли вони отримали копії податкових повідомлень-рішень, тобто з 19.12.2025.
Щодо інших обставин, які позивачі мали повідомити суд (чи повідомляв податковий орган державну нотаріальну контору за місцем мешкання ОСОБА_4 про наявність у нього податкового боргу; чи звертався нотаріус, яким заведено спадкову справу до податкового органу з відповідним листом про зняття податкової застави для видачі свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям; яким чином введення воєнного стану перешкодило звернутися до суду з даним позовом), то представником позивача зазначено, що всі відомості отриманні під час вчинення нотаріусом нотаріальних дій, захищені нотаріальною таємницею, відповідно, для отримання відповідей на вказані питання існує необхідність у витребуванні копії спадкової справи, про що у заяві про усунення недоліків заявляє відповідне клопотання про витребування доказів від державного нотаріуса Сахновщинської державної нотаріальної контори Серьогіної Ольги Миколаївни (належним чином завірену копію спадкової справи після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Стосовно вимоги суду надати уточнену позовну заяву (у кількості для суду та відповідача) із зазначенням інших спадкоємців або як позивачів, або як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, на права та інтереси яких може вплинути судове рішення у даній справі, то представник позивача вказує, що відповідно до Довідки №254/02-14 від 26.07.2025 спадкоємцями після смерті ОСОБА_4 є діти донька ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 . ОСОБА_3 відмовився від прийняття спадщини на користь ОСОБА_1 . ОСОБА_5 відмовилася від прийняття спадщини на користь ОСОБА_1 . ОСОБА_1 відмовилась від прийняття спадщини на користь ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 . Враховуючи вказані обставини, єдиними спадкоємцями після смерті ОСОБА_4 є його діти ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 .
Дослідивши доводи, викладені у заяві про усунення недоліків позову, суд зазначає, що питання щодо дотримання строків звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання судом доказів у справі від відповідача та державного нотаріуса Сахновщинської державної нотаріальної контори Серьогіної Ольги Миколаївни.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази від позивача:
- копії всіх звернень в інтересах позивача до Головного управління ДПС у м. Києві;
від відповідача:
- докази перебування на обліку у Головного управління ДПС у м. Києві Дзюбки Олексія Миколайовича як фізичної особи-підприємця, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копію акту перевірки від 03.07.2019 №1609/26-15-42-02-30/3018212098, із доказами направлення та вручення, заперечення на акт перевірки та наданої відповіді;
- копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень №0066264202 від 27.08.2019, №0066284202 від 27.08.2019, №0066274202 від 27.08.2019, №0066294202 від 27.08.2019, із доказами направлення та отримання ОСОБА_4 . ППР та розрахунком ш/с, у разі повернення надати докази про причини невручення (довідка оператора поштового зв'язку за формою №20);
- всі матеріали, які використані відповідачем при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень у копіях, засвідчених належним чином;
- детальні обґрунтовані розрахунки грошового зобов'язання щодо кожного з оскаржуваних податкових повідомлень-рішень (за епізодами податкових правопорушень);
- письмові пояснення та відповідні докази, чи повідомляв податковий орган державну нотаріальну контору за місцем мешкання ОСОБА_4 про наявність у нього податкового боргу; чи звертався нотаріус, яким заведено спадкову справу до податкового органу з відповідним листом про зняття податкової застави для видачі свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику.
3. Витребувати докази від державного нотаріуса Сахновщинської державної нотаріальної контори Серьогіної Ольги Миколаївни (64501, Харківська область, Берестинський район, селище Сахновщина, вул. Поштова, 1-А; ел.пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3 ):
- належним чином завірену копію спадкової справи після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), державному нотаріусу Сахновщинської державної нотаріальної контори Серьогіній Ользі Миколаївні, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.