8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"12" травня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/731/26
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Трофімова І.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Салтівської окружної прокуратури міста Харкова (61038, м. Харків, вул. Глобинська, 23) в інтересах Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7)
до Фізичної особи-підприємця Горової Діани Григорівни ( АДРЕСА_1 )
про стягнення 135'992,52 грн
без виклику учасників справи
Салтівською окружною прокуратурою міста Харкова пред'явлено до Господарського суду Харківської області позовну заяву в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Фізичної особи-підприємця Горової Діани Григорівни, в якій прокурор просить суд стягнути заборгованість з орендної плати за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:09:003:0015 площею 0,0896 га, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Владислава Зубенка, 35-А, за період з 07.05.2023 по 31.03.2024 у сумі 135'992,52 грн.
Також, позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.03.2026 позовна заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (без проведення судового засідання).
Відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Будь-яких заяв або клопотань, про можливість подання яких було роз'яснено ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.03.2026, на адресу суду від учасників справи не надходило, як і не надходило клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ст. 252 ГПК України.
16.04.2026 від представника відповідача надійшла заява (вх. 9118), в якій відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі.
За висновками суду, в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив такі обставини.
Рішенням 29 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.08.2019 №1698/19 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з рішенням 30 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 16.10.2019 № 1760/19) ФОП Горовій Д.Г. надано в оренду строком до 01.09.2024 земельну ділянку комунальної власності площею 0,0896 га (кадастровий номер 6310137500:09:003:0015) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. "А-1" та літ. "Б-1" (швацько модельна студія) по вул. Владислава Зубенка, 35А.
На підставі вищевказаного рішення Харківської міської ради між Харківською міською радою (далі - Позивач) та ФОП Горовою Діаною Григорівною (далі - Відповідач) укладено договір оренди землі № б/н від 18.12.2019 (далі - Договір).
Згідно з п.1. Договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із цільовим призначенням-землі житлової та громадської забудови, код КВЦПЗ - 03.13, з кадастровим номером 6310137500:09:003:0015, яка розташована м. Харків, вул. Владислава Зубенка, 35-А.
Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0896 га.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 2'519'319 грн (п. 5 Договору).
Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Перебоєвої Т.І. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 50486577 від 26.12.2019 зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки Горової Д.Г. (номер запису про інше речове право: 34887269).
Договір укладено строком до 01.09.2024 (п. 8 Договору).
Відповідно до п. 9 Договору орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно в грошовій формі на рахунок Державного казначейства України у Харківській області. Розмір орендної плати за земельну ділянку становить 8 % від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками за місцем розташування земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
За інформацією головного управління ДПС у Харківській області, Горова Діана Григорівна (РНОКПП НОМЕР_1 ) є платником орендної плати за користування земельною ділянкою, площею 0,0896 га з кадастровим номером 6310137500:09:003:0015, розташованою за адресою: вул. Владислава Зубенка, 35-А, м. Харків.
За даними ГУ ДПС, станом на 01.01.2023 в інтегрованій картці платника податків за Горовою Д.Г. обліковувалася переплата в сумі 298,23 грн. Крім того, за 2023 рік Горовій Д.Г. було нараховано податкових зобов'язань на суму 324'387,52 грн.
За 2024 рік платником податків надано податкову декларацію з плати за землю, згідно якої самостійно задекларовано податкові зобов'язання за період з 01.01.2024 по 31.03.2024 у сумі 85'232,82 грн.
За 2025 рік нараховано податкових зобов'язань згідно податкового повідомлення рішення за період з 01.10.2025 по 31.12.2025 у сумі 96'245,37 грн.
Згідно з пунктом 4 розділу 2 додатка 2 рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 №542/17 "Про місцеві податки і збори у місті Харкові" в редакції, чинній на теперішній час, передбачено, що за період з 01 квітня 2024 року по 31 березня 2025 року встановлено ставку земельного податку за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні фізичних осіб, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, на рівні 0 відсотків від їх нормативної грошової оцінки.
Рішенням 38 сесії 8 скликання від 30.04.2025 № 801/25 Харківської міської ради "Про продовження дії пільг з місцевих податків" визначено, що термін дії вказаних пільг продовжено до 30 вересня 2025 року.
Рішенням 45 сесії 8 скликання Харківської міської ради від 25.09.2025 №920/25 "Про продовження пільг з місцевих податків" визначено, що термін дії пільг продовжено до 31 грудня 2025 року.
Оскільки нарахована ГУ ДПС у Харківській області заборгованість Горової Діани Григорівни за 2025 рік підлягає скасуванню, то узгодженим податковим зобов'язанням, який підлягає стягненню, є залишок несплаченої заборгованості з орендної плати за період з 07.05.2023 по 31.03.2024.
Прокурор вказує, що листом №2004/5/20-40-24-05-06 від 04.02.2026 ГУ ДПС у Харківській області було повідомлено, що Горовою Д.Г. як платником податків було частково сплачено наявну заборгованість. 10.01.2025 було сплачено 96'767,07 грн, 03.12.2025 - 12'619,28 грн та 31.01.2026 - 51'000 грн.
Прокурор стверджує, що з урахуванням здійсненого перерахунку, узгодженим податковим зобов'язанням Горової Діани Григорівни є сума заборгованості з орендної плати у сумі 135'992,52 грн, яка і підлягає стягненню.
Такі обставини стали підставою для звернення Прокурора до суду з цим позовом.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.
У п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч. 1 ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1,6 ст. 283 Господарського кодексу України (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі - ГК України) за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 285 ГК України орендар зобов'язаний берегти орендоване майно відповідно до умов договору, запобігаючи його псуванню або пошкодженню, та своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Згідно з ч. 1 ст. 762 ЦК України за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду земл"і орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.
В силу вимог ч. 1 ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться і у частинах 1,7 ст.193 ГК України.
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Суд установив, що під час користування земельною ділянкою площею 0,0896 га (кадастровий номер 6310137500:09:003:0015) по вул. Владислава Зубенка, 35А за договором оренди землі № б/н від 18.12.2019, у Відповідача виникла заборгованість зі сплати орендної плати за землю за період з 07.05.2023 по 31.03.2024 у розмірі 135'992,52 грн.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України). Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, враховуючи визнання позову Відповідачем, суд вважає позовні вимоги прокурора обґрунтованими, підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
З огляду на визнання Відповідачем позову, беручи до уваги положення ч.1 ст. 130 ГПК України, з Відповідача на користь Позивача підлягає відшкодуванню судовий збір у розмірі 1331,20 грн (50%). Інші 50% судового збору підлягають поверненню Прокурору з Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 525, 526, 530, 610, 612 ЦК України, ст. 12, 13, 73, 74, 76-79, 91, 129, 232, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Горової Діани Григорівни ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7; код ЄДРПОУ 04059243) заборгованість з орендної плати за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:09:003:0015 площею 0,0896 га, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Владислава Зубенка, 35-А, за період з 07.05.2023 по 31.03.2024 у сумі 135'992,52 грн.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Горової Діани Григорівни ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір сплачений за подання позовної заяви в сумі 1331,20 грн.
Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені ст. 254, 256, 257 ГПК України.
Учасники справи:
Прокурор: Салтівська окружна прокуратура міста Харкова (61038, м. Харків, вул. Глобинська, 23).
Позивач: Харківська міська рада (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7; код ЄДРПОУ 04059243).
Відповідач: Фізична особа-підприємець Горова Діана Григорівна ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 ).
СуддяІ.В. Трофімов