Справа № 712/6072/26
Провадження № 1-кс/712/2359/26
07 травня 2026 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,з участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову дізнавача про відмову у визнані потерпілим,
ОСОБА_6 , звернулась до суду із скаргою на постанову дізнавача про відмову у визнанні потерпілою, посилаючись на те, що в провадженні сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження за № 120255330000559 від 27 травня 2025 року за ознаками кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Особа яка звернулась із скаргою вважає, що постанова дізнавача не відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства, тому звернувсь до суду за захистом своїх прав.
В судовому засіданні ОСОБА_6 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Дізнавач до судового засідання не з'явивсь, повідомлявсь відповідно до вимог ст..135 КПК України, причини не явки суду не повідомив.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12025255330000559 від 27 травня 2025 року за ознаками кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.358КК України.
09 квітня 2026 року ОСОБА_6 , було подано Заяву до Черкаського районного управління поліції, про визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні.
27 квітня 2026 року дізнавачем винесено постанову про відмову у визнанні її потерпілою.
Не погодившись із вказаною постановою, 05 травня 2026 року ОСОБА_6 , було подано скаргу про скасування постанови дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 27 квітня 2026 року про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025255330000559 від 27 травня 2025 року за ознаками кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.358 КК України, та зобов'язання вчинити певні дії.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 1 статті 55 КПК України, передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
За змістом п.2 ч.5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого, дізнавача, прокурора повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Європейський суд з прав людини у рішенні «Бєлоусов проти України» зазначає: «Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою Суду, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю». («Алексахін проти України» п.55).
Дослідивши матеріали кримінального провадження, скарги, та зміст постанови дізнавача від 27 квітня 2026 року, слідчий суддя вважає її такою, що не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки не містить переліку всіх дій, які були проведені, та не проведено їх детального аналізу на встановлення обставин по справі. Також відсутні посилання на докази, які отримані під час досудового розслідування справи та не надана їм оцінка, яка визначена вимогами ст. 55 КПК України, яка послужила на прийняття рішення про відмову в задоволенні клопотання.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, а саме скасувати постанову про відмову в задоволенні клопотання, а в решті скарги відмовити.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Постанову про відмову у визнанні потерпілим від 27 квітня 2026 року винесену дізнавачем СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 - скасувати.
В решті скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_9
Повний текст ухвали проголошено 12 травня 2026 року о 14.00 год.