Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5966/26
11 травня 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів,
прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду м. Києва з клопотанням у кримінальному провадженні №42026102070000063 від 19.03.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотанням зазначив, що слідчими СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026102070000063 від 19.03.2026, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою м. Києва.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено закупівлі, учасником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), в яких вбачаються ознаки заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошовими коштами у великих розмірах в умовах воєнного стану шляхом поставки товарно-матеріальних цінностей за безпідставно завищеними цінами.
В системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 розміщено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 , в результаті проведення якої між ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_5 " та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " укладено договір № 01-240985-25 від 01 липня 2025 року на поставку лічильників електричної енергії. Згідно зі специфікацією до вказаного договору вартість комплекту №4 у складі лічильника електричної енергії SL7000 CL0.5 57V 1|5/10A у кількості 2 шт. складає 24 200,00 грн. без ПДВ (порядковий номер 4 специфікації до договору). Отже, вартість одного лічильника SL7000 CL0.5 57V 1|5/10A складає 12 100,00 грн. Однак, згідно зі специфікацією до договору №661 від 27 березня 2025 року між АКЦІОНЕРНМ ТОВАРИСТВОМ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вартість одного лічильника SL7000 CL0.5 57V 1|5/10A складає 13890,00 грн. без ПДВ. Можлива сума завищення вартості закупівлі лічильника SL7000 CL0.5 57V 1|5/10A за договором №661 від 27 березня 2025 року складає 205 850,00 грн. що становить 14,79%.
Крім того, в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 розміщено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 , в результаті проведення якої між АТ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " укладено договір № ТЕ-41 від 19 лютого 2025 року на поставку лічильників електричної енергії. Згідно зі специфікацією до вказаного договору вартість багатофункціонального лічильника ACE6000 CI.0.5 AUTO 5/10A з вбудованим модемом Sparklet RS 485 у кількості 1 одиниця складає 15 700,00 грн. без ПДВ (порядковий номер 1 специфікації до договору). Однак, згідно зі специфікацією до договору № 97ю від 14 лютого 2025 року між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вартість одного лічильника ACE6000 CI.0.5 AUTO 5/10A з вбудованим модемом Sparklet RS 485 складає 16 000,100 грн. без ПДВ. Можлива сума завищення вартості закупівлі лічильника ACE6000 CI.0.5 AUTO 5/10A з вбудованим модемом Sparklet RS 485 за договором № 97ю від 14 лютого 2025 року складає 40 000,00 грн.
Також, в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 розміщено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 , в результаті проведення якої між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № ТЕ-41 від 19 лютого 2025 року на поставку лічильників електричної енергії. Згідно зі специфікацією до вказаного договору вартість лічильників ел. ен. AC6000 CL1.5 AUTO 5/10A, код KGDTС46BEGG-UA001 та лічильників ел. ен. AC6000 CL0.5 AUTO 5/10A, код KGDTA26BEGH-UA002 у кількості 1 одиниця складає 10 100,00 кожен без ПДВ (порядкові номери 2 та 3 специфікації до договору). Однак, згідно зі специфікацією до договору № 97ю від 14 лютого 2025 року між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вартість лічильника ел. ен. AC6000 CL1.5 AUTO 5/10A, код KGDTС46BEGG-UA001 та лічильника ел. ен. AC6000 CL0.5 AUTO 5/10A, код KGDTA26BEGH-UA002 у кількості 1 одиниця складає 10 500,00 без ПДВ кожен. Можлива сума завищення вартості закупівлі лічильників ел. ен. AC6000 CL1.5 AUTO 5/10A, код KGDTС46BEGG-UA001 та лічильників ел. ен. AC6000 CL0.5 AUTO 5/10A, код KGDTA26BEGH-UA002 за договором № 97ю від 14 лютого 2025 року складає 20 000,00 грн.
Можлива сума завищення вартості закупівлі лічильників ел. ен. AC6000 CL1.5 AUTO 5/10A, код KGDTС46BEGG-UA001 та лічильників ел. ен. AC6000 CL0.5 AUTO 5/10A, код KGDTA26BEGH-UA002 за договором № 97ю від 14 лютого 2025 року складає 60000 грн.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) (далі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », Замовник) провело відкриті торги з особливостями на закупівлю «Генератори (Електрогенератори)» (ідентифікатор в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: № ІНФОРМАЦІЯ_11 , дата оприлюднення: 17 листопада 2025 року) (далі - Торги).
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 грудня 2025 року до 15:00. Очікувана вартість: 94 437 604,00 грн.
Дата проведення електронного аукціону: 02 грудня 2025 року з 14:27 по 15:14.
Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій для участі в Торгах тендерні пропозиції подали такі суб'єкти господарювання:
?ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
?ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
?ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »;
?ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 »;
?ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
?ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 ».
Ціна тендерних пропозицій, запропонованих учасниками на Торгах, зазначена в таблиці.
№ п/пНайменування суб'єкта господарюванняПервинна пропозиція,,, грн без ПДВОстаточна пропозиція,, грн без ПДВ
1ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » 56 000 000,0056 000 000,00
2ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »93 805 464,0058 700 000,00
3ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 87 397 985,0048 902 000,00
4ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » 114 588 000,0090 159 623,95
5ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 121 271 888,0077 980 000,00
За результатами розгляду та оцінки по предмету закупівлі «Генератори (Електрогенератори)» (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв'язку з відповідністю тендерної пропозиції учасника встановленим вимогам, відсутністю підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах і підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, визначено переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), пропозиція якого становить суму його остаточної цінової пропозиції, що внесена в електронну систему закупівель: 77 980 000,00 грн. без ПДВ.
Замовником 10.03.2026 укладено договір № 4600014053 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 77 980 000,00 грн. без ПДВ.
В той же час, згідно зі скаргою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » до АМКУ від 13.01.2026 №01/ск-26 на неправомірне відхилення скаржника цінові пропозиції інших учасників власне в ціні аналогічного обладнання того ж самого виробника ІНФОРМАЦІЯ_17 , яке закуповується, вищі за сумою більш ніж на 20 мільйонів гривень, що вочевидь не є економічно вигідним для інтересів того ж замовника, котрий, що особливо важливо, є державним підприємством стратегічного значення. Крім того, згідно з вище вказаною скаргою фактично пропоновані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » параметри генераторів дозволяють Замовнику в процесі експлуатації у визначеному періоді на необхідній Замовнику потужності заощадити 7 899 564,00 грн. Натомість, з формальних та надуманих підстав, Замовник дані обгрунтування розглянув виключно як невідповідність пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » тендерним умовам, що суперечить не тільки положенням законодавства, а й принципу доцільності та обґрунтованості використання державних коштів у перспективі.
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, а саме:
1. Належним чином завірені копії договору поставки №661 від 27 березня 2025 року, договору поставки ТМЦ №97-ю від 14 лютого 2025 року, договору про закупівлю товарів (матеріально технічних ресурсів) №4600014053 від 10 березня 2026 року (контрактів, угод) з усіма без виключення додатками, додаткових угод, специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, документів (актів) інвентаризації, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок по руху коштів по рахункам, оборотно-сальдових відомостей по розрахунках із виконавцями таких робіт, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, журналу-ордеру (розрахунки з вітчизняними покупцями), журналу-ордеру (товари на складі), карток складського обліку, підсумкових відомостей ресурсів, відомостей про ПІБ та контактних даних осіб, які здійснювали закупівлю, а також відомостей про осіб, відповідальних за оформлення та виконання вказаних фінансово-господарських документів, та інших документів пов'язаних з виконанням робіт (надання послуг) в межах вище вказаних договорів.
2. Належним чином завірені копії документів щодо закупівлі
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » електростанцій трьохфазних виробника «GENERAC» у загальній кількості 237 штук (митна декларація, облікова картка суб'єкта ЗЕД у митних органах, договір доручення із митним брокером, зовнішньоекономічний договір (контракт) з додатковими угодами та додатками до нього, а також їх переклад державною мовою, договір на перевезення та калькуляція транспортних витрат (залежно від умов постачання), товаротранспортні документи та накладні на перевезення (CMR, ТТН, Air WayBill, Bill of Lading), вантажні відомості, пакувальні листи, специфікації тощо, комерційні документи (рахунок-фактура, рахунок проформа, invoice), а також їх переклад на державну мову, документи, що підтверджують країну походження товару (сертифікат походження, заява відправника тощо), документи, що використовуються визначення митної вартості товару (банківські платіжні документи, відповідна бухгалтерська документація, каталоги, специфікації, прейскуранти, прайс-листи, калькуляції фірми-виробника, інформація зовнішньоекономічних і біржових організацій, документ контролю доставки вантажу (попередня декларація), платіжні доручення, що підтверджують оплату митних платежів, документи, що відповідно до законодавства України, видаються державними органами для завершення митного оформлення товарів, документі, які підтверджують купівлю-продаж вказаних товарів на території Україні).
3. Належним чином завірені копії статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », протоколу (рішення) про обрання директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій працівників, відповідальних за проведення тендерів та виконання вище вказаних договорів, наказів про їх призначення, переведення, звільнення.
У разі якщо вказані документи не будуть вилучені або будуть знищені, сторона обвинувачення не буде мати змоги встановити обставини, які мають значення для кримінального провадження, зокрема провести судові експертизи.
23.03.2026 Подільською окружною прокуратурою міста Києва в порядку ст.93 КПК України спрямовано запит № 45-2508ВИХ-26 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на отримання належним чином засвідчених копій вище вказаних документів.
06.04.2026 Подільською окружною прокуратурою міста Києва в порядку ст.93 КПК України спрямовано повторний запит № 45-3040ВИХ-26 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на отримання належним чином засвідчених копій вище вказаних документів.
У відповідь на запити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » листом №01 від 07 квітня 2026 року повідомило, що вище вказані документи не можуть бути надані без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.
Отже, одержати під час досудового слідства доступ до наведених документів та здійснити їх вилучення (виїмку) в інший спосіб, окрім, як на підставі судового рішення неможливо.
Вищевказані документи необхідні для проведення судових товарознавчих та економічних експертиз з метою встановлення та розрахунку суми заподіяних збитків, встановлення повного кола осіб, причетних до можливих заволодіння та розтрати бюджетних коштів, та встановлення обсягу винуватості кожного із них.
Іншим способом отримати інформацію та довести обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні неможливо.
Просить розглянути клопотання без виклику володільця таких документів для недопущення розголошення відомостей про хід досудового розслідування у кримінальному провадженні, що може призвести до зміни або знищення документів, у отриманні доступу до яких є потреба.
З огляду на специфіку кримінального правопорушення, що розслідується, слідчий суддя вважає можливим проводити судовий розгляд без виклику володільця документів, на підставі приписів ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України.
В судове засідання автор клопотання не з'явився, подав заяву про розгляд такого без його участі, яке просив задовольнити.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною п'ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши доводи та матеріали клопотання слідчий суддя зазначає, що на даному етапі відсутні підстави вважати, що документи, до яких автор клопотання просить надати тимчасовий доступ містять відомості, які становлять охоронювану законом таємницю, а автором клопотання доведено можливість використання їх для доведення важливих обставин кримінального провадження та їх можливе знаходження у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи викладене, клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309 КПК, слідчий суддя,-
клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42026102070000063 від 19.03.2026 - задовольнити.
Надати прокурорам у кримінальному провадженні № 42026102070000063 від 19.03.2026 - прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 42026102070000063 від 19.03.2026 - слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, із можливістю виготовлення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору поставки №661 від 27 березня 2025 року, договору поставки ТМЦ №97-ю від 14 лютого 2025 року, договору про закупівлю товарів (матеріально технічних ресурсів) №4600014053 від 10 березня 2026 року (контрактів, угод) з усіма без виключення додатками, додаткових угод, специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, документів (актів) інвентаризації, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок по руху коштів по рахункам, оборотно-сальдових відомостей по розрахунках із виконавцями таких робіт, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, журналу-ордеру (розрахунки з вітчизняними покупцями), журналу-ордеру (товари на складі), карток складського обліку, підсумкових відомостей ресурсів, відомостей про ПІБ та контактних даних осіб, які здійснювали закупівлю, а також відомостей про осіб, відповідальних за оформлення та виконання вказаних фінансово-господарських документів, та інших документів пов'язаних з виконанням робіт (надання послуг) в межах вище вказаних договорів; документів щодо закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » електростанцій трьохфазних виробника «GENERAC» у загальній кількості 237 штук (митна декларація, облікова картка суб'єкта ЗЕД у митних органах, договір доручення із митним брокером, зовнішньоекономічний договір (контракт) з додатковими угодами та додатками до нього, а також їх переклад державною мовою, договір на перевезення та калькуляція транспортних витрат (залежно від умов постачання), товаротранспортні документи та накладні на перевезення (CMR, ТТН, Air WayBill, Bill of Lading), вантажні відомості, пакувальні листи, специфікації тощо, комерційні документи (рахунок-фактура, рахунок проформа, invoice), а також їх переклад на державну мову, документи, що підтверджують країну походження товару (сертифікат походження, заява відправника тощо), документи, що використовуються визначення митної вартості товару (банківські платіжні документи, відповідна бухгалтерська документація, каталоги, специфікації, прейскуранти, прайс-листи, калькуляції фірми-виробника, інформація зовнішньоекономічних і біржових організацій, документ контролю доставки вантажу (попередня декларація), платіжні доручення, що підтверджують оплату митних платежів, документи, що відповідно до законодавства України, видаються державними органами для завершення митного оформлення товарів, документі, які підтверджують купівлю-продаж вказаних товарів на території Україні); статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », протоколу (рішення) про обрання директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій працівників, відповідальних за проведення тендерів та виконання вище вказаних договорів, наказів про їх призначення, переведення, звільнення.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тим часовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1