Справа №705/2792/26
3/705/1174/26
08 травня 2026 року м. Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Душин Олексій Владиславович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої
до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,
І. Опис обставин справи про адміністративне правопорушення
1. До Уманського міськрайонного суду Черкаської області від Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №982134 від 22.04.2026 р. складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, в якому зазначено, що 22.04.2026 року ОСОБА_1 перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 ухилилась від виконання батьківських обов'язків передбачених ч. 2 ст. 50 СК України щодо доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме в будинку проживання не створені належні умови, а саме відсутня постільна білизна для дитини, в будинку стійкий запах диму, твердопаливна плита неналежно установлена.
ІІ. Пояснення осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення
2. Відповідно до пояснень ОСОБА_1 , доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, остання підтвердила, що 22.04.2026 працівниками поліції при перевірці умов проживання було встановлено, що у дітей відсутня постільна білизна, а в будинку відчувався запах диму та була неналежно встановлена плита.
3. Відповідно до пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 останні підтвердили, що під час візиту з метою перевірки до ОСОБА_1 22.04.2026 було встановлено неналежні умови проживання, а саме відсутність постільної білизни у дітей та стійкий запах диму у приміщенні.
4. В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, та пояснила що її діти доглянуті, старша дитина відвідує садочок. В той день в будинку відчувався запах диму, оскільки вона розтоплювала плиту та не встигла провітрити приміщення коли прийшли працівники сільської ради та ювенальної поліції.
ІІІ. Досліджені у судовому засіданні докази
5. На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення надано наступні докази:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №982134 від 22.04.2026 р. за ч. 1 ст. 184 КУпАП;
- пояснення ОСОБА_1 ;
- пояснення ОСОБА_3 ;
- пояснення ОСОБА_4 ;
- скріншот паспорут ОСОБА_1 з мобільного застосунку «ДІЯ»;
- акт обстеження умов проживання.
ІV. Оцінка Суду
6. Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
7. Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
8. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
9. Відповідно до приписів ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів тощо, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
10. Відповідно до приписів ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:
1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;
2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку;
3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність;
4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони;
5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;
6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;
7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;
8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту;
9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі
11. Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №476928 від 22.04.2026 ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов'язків щодо доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме в будинку проживання не створені належні умови, а саме відсутня постільна білизна для дитини, в будинку стійкий запах диму, твердопаливна плита неналежно установлена.
Суд наголошує, що, відповідно до приписів ст. 251 КУпАП, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є доказом вини особи, стосовно якої складено такий протокол. Доказом в даному випадку виступають лише фактичні дані, що можуть встановлюватися у такому протоколі.
Як вбачається з Акту обстеження умов проживання, складеного 22.04.2026, будинок та приміщення потребують косметичного ремонту, в будинку тепло, в кімнатах чисто, заметено, речі розкладені по своїх місцях, постіль застелена але без підковдри та простирадла, на кухні чисто, посуд помитий, електрична проводка потребує втручання спеціаліста.
Суду не надано належних та допустимих доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків відносно своєї доньки ОСОБА_2 , таким чином в діях ОСОБА_5 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Приймаючи рішення у справі, суд має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою у ст. 62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал, а усі сумніви повинні тлумачитися на користь особи, яка притягається до відповідальності.
12. Оскільки, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю через відсутність складу адміністративного правопорушення.
З цих підстав, керуючись ст. 1, 9, 40-1, 184, 245, 251, 276-279, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
1. Закрити провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діяннях події та складу адміністративного правопорушення.
2. Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. В разі подачі апеляційної скарги, судове рішення набирає чинності після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя: О.В. Душин