Справа № 523/5562/26
Провадження №2/523/4592/26
(заочне)
"11" травня 2026 р. м.Одеса
Пересипський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Кисельова В.К.
за участю секретаря - Дзюба Г.І.
за участю представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місцезнаходження: вул. Косовська, буд.2-Д, м.Одеса, 65022) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ВПО, тимчасове зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, -
Підстави заявлених позовних вимог.
Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, посилаючись на наступні обставини. Так відповідачка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як внутрішньо переміщена особа.
У зв'язку зі зміною місця проживання 25.08.2016 на прийомі в Управлінні соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 надала заяви про взяття на облік та надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
31.08.2023 ОСОБА_2 звернулася на прийом до управління для призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на черговий шестимісячний період та їй було призначено допомогу на проживання.
За результатом проведення контрольних заходів було виявлено, що з 02.11.2023 ОСОБА_2 має у власності квартиру, загальною площею 21,3 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до підпункту 5 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2023 №709 «Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб», з 1 вересня 2023 виплата допомоги припиняється внутрішньо переміщеним особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови, якщо за результатами верифікації встановлено, що після набрання чинності цієї постанови внутрішньо переміщена особа має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані на територіях, не включених до переліку територій, або на територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (дату припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що документально підтверджено органами місцевого самоврядування або за технічної можливості інформацією щодо житлових приміщень, внесених до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, або житлового приміщення (частини житлового приміщення площею менш як 13,65 кв. метра на одного члена сім'ї).
Згідно з пунктом 9 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (далі - Порядок №332), уповноважена особа зобов'язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв'язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги") орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.
Отже, Порядком №332 на внутрішньо переміщену особу покладається обов'язок, зокрема, у разі зміни у майновому стані протягом 14 календарних днів поінформувати у письмовій формі орган соціального захисту населення про такі зміни.
Між тим, жодних повідомлень щодо придбання відповідачем у власність квартири до управління не надходило.
Пунктом 29 Порядку №332 встановлено, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом ЗО робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв'язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
Лист-повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів допомоги від 11.10.2024 №19.08-17/32 направлено ОСОБА_2 рекомендованим листом на її адресу поштою, який було повернуто у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Згідно з положеннями частини першої статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
На підставі викладеного, позивач просить стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надміру виплачену суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 18000 (вісімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, та сплачений судовий збір у розмірі 3328,00 грн..
Пояснення сторін в судовому засіданні.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі, а також пояснила, що відповідачка не повідомляла про набуття у власність квартири, а тому їй виплачувалась допомога, як ВПО.
Відповідачка в судове засідання не з'явилась, про розгляд справи повідомлялась за останнім зареєстрованим місцем проживання АДРЕСА_1 , проте судову повістку не отримала, а поштове повідомлення повернулось з відміткою, що «адресат відсутній».
Представник позивача погодилась на ухвалення на розгляд справи у відсутність відповідачки, а тому суд, відповідно до положень ст.ст. 280-282 ЦПК України, ухвалює заочне рішення у справі.
Встановлені судом обставини справи та відповідні обставини.
Так відповідачка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як внутрішньо переміщена особа.
У зв'язку зі зміною місця проживання 25.08.2016 на прийомі в Управлінні соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 надала заяви про взяття на облік та надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
31.08.2023 ОСОБА_2 звернулася на прийом до управління для призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на черговий шестимісячний період та їй було призначено допомогу на проживання.
За результатом проведення контрольних заходів було виявлено, що з 02.11.2023 ОСОБА_2 має у власності квартиру, загальною площею 21,3 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до підпункту 5 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2023 №709 «Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб», з 1 вересня 2023 виплата допомоги припиняється внутрішньо переміщеним особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови, якщо за результатами верифікації встановлено, що після набрання чинності цієї постанови внутрішньо переміщена особа має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані на територіях, не включених до переліку територій, або на територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (дату припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що документально підтверджено органами місцевого самоврядування або за технічної можливості інформацією щодо житлових приміщень, внесених до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, або житлового приміщення (частини житлового приміщення площею менш як 13,65 кв. метра на одного члена сім'ї).
Згідно з пунктом 9 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (далі - Порядок №332), уповноважена особа зобов'язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв'язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги") орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.
Отже, Порядком №332 на внутрішньо переміщену особу покладається обов'язок, зокрема, у разі зміни у майновому стані протягом 14 календарних днів поінформувати у письмовій формі орган соціального захисту населення про такі зміни.
Між тим, жодних повідомлень щодо придбання відповідачем у власність квартири до управління не надходило.
Пунктом 29 Порядку №332 встановлено, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом ЗО робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв'язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
Лист-повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів допомоги від 11.10.2024 №19.08-17/32 направлено ОСОБА_2 рекомендованим листом на її адресу поштою, який було повернуто у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Згідно з положеннями частини першої статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
На підставі викладеного, необхідно стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надміру виплачену суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 18000 (вісімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, та сплачений судовий збір у розмірі 3328,00 грн..
Керуючись ст. ст. 2,5,10,12,258,259,263-265,268, 280-281 ЦПК України, суд, -
1. Позовні вимоги Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місцезнаходження: вул. Косовська, буд.2-Д, м.Одеса, 65022) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ВПО, тимчасове зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ВПО, тимчасове зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місцезнаходження: вул. Косовська, буд.2-Д, м.Одеса, 65022) надміру виплачену суму допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 18000 (вісімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, судовий збір у розмірі 3328,00 гривень, а всього стягнути суму у розмірі 21328 гривень.
Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.
Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня складання повного тексту рішення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення буде складено та підписано у п'ятиденний строк з дати проголошення.
Суддя: В.К. Кисельов
Повний текст рішення складено та підписано 13.05.2026