про повернення апеляційної скарги
Справа № 686/5036/26
12 травня 2026 року м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Савицької Н.В.
суддів: Драчук Т. О. Томчука А.В.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту патрульної поліції на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 квітня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, за участю третіх осіб сержанта поліції взводу № 1 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Бондар Вікторії Олександрівни, т.в.о. заступника начальника Управління патрульної поліції департаменту патрульної поліції начальника відділу чергової служби майора поліції Бербенець Олександра Олександровича про скасування постанови,
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 квітня 2026 року позов задоволено
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши зазначену апеляційну скаргу на відповідність її вимогам процесуального закону, колегія суддів дійшла висновку, що така скарга не може бути прийнята до розгляду з наступних підстав.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.
Частиною 3 ст. 59 КАС України, встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Отже, право участі у розгляді справи від імені юридичної особи має право її керівник чи інша особа, уповноважена на це законом, статутом чи іншим положенням. При цьому, юридична особа також має право брати участь у розгляді справи через представника, повноваження якого мають бути підстережені довіреністю, яка видана за підписом уповноваженої на це посадової особи.
Як встановлено судом, апеляційна скарга від імені Департаменту патрульної поліції подана та підписана представником Альоною Мельник-Кірієнко, на підтвердження повноважень якого до апеляційної скарги не долучено жодного доказу.
Таким чином на момент подання апеляційної скарги ОСОБА_2 доказів, які б підтверджували його належні повноваження на право представництва інтересів скаржника, до апеляційної скарги подано не було.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відтак, оскільки апеляційна скарга Департаменту патрульної поліції подана та підписана особою, повноваження якої на вчинення таких дій не підтверджені відповідними доказами, колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги скаржнику.
Одночасно із цим суд роз'яснює особі, яка подала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного оскарження судового рішення суду першої інстанції у встановленому законом порядку та строки.
Керуючись ст.ст.55, 59, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 квітня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, за участю третіх осіб сержанта поліції взводу № 1 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Бондар Вікторії Олександрівни, т.в.о. заступника начальника Управління патрульної поліції департаменту патрульної поліції начальника відділу чергової служби майора поліції Бербенець Олександра Олександровича про скасування постанови повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Савицька Н.В.
Судді Драчук Т. О. Томчук А.В.