Справа № 420/12122/26
11 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати позивачу грошового забезпечення з березня 2024 року по червень 2024 року та виплат, належних йому при звільненні (грошову допомогу на оздоровлення, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2024 роки, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій 2016-2024 роки), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов'язати Відповідача здійснити перерахунок позивачу грошового забезпечення з березня 2024 року по червень 2024 року та виплат, належних йому при звільненні (грошову допомогу на оздоровлення, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2024 роки, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій 2016-2024 роки), у відповідності до вимог відновленої початкової редакції п.4 Постанови №704, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням решти положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;
Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, о чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою суду від 30.04.2026 року позовна заява була залишена без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки у позовній заяві.
04.05.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, зазначені в ухвалі від 30.04.2026 року., проте в цій заяві посилання на п. 1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» як на підставу звільнення від сплати судового збору є безпідставним, оскільки вказаною нормою передбачено звільнення від сплати судового збору позивачів у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, тоді як заявлені позовні вимоги не стосуються ані стягнення заробітної плати, ані поновлення трудових прав.
При цьому суд зазначає, що перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору визначений ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та є вичерпним. Зокрема, відповідно до п.13 ч1. ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Щодо строку звернення суд зазначає наступне, із поданої заяви вбачається , що про порушення своїх прав позивач дізнався ще у червні 2024 року, однак свідомо вирішив не звертатися до суду до закінчення воєнного стану. Отже , зазначені позивачем підстави свідчать про власне волевиявлення щодо відкладення звернення до суду, а не про наявність об'єктивних та непереборних перешкод для реалізації права на судовий захист у встановлений законом строк.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Позивач не надав доказів наявності передбачених законом підстав для звільнення від сплати судового збору та не виконав вимоги ухвали суду щодо надання документа про сплату судого збору у визначеному розмірі, а також не наведено конкретних обставин, які б об'єктивно унеможливлювали своєчасне звернення до суду, а також не надано належних доказів існування таких обставин.
Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії необхідно повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя Н.А. Кузьменко