справа №380/8650/26
з питань заміни неналежної сторони
11 травня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся з адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 30 липня 2014 року по 31 липня 2017 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України здійснити обчислення, нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за весь період військової служби з 30.07.2014 по 31.07.2017 року включно, із застосуванням січня 2008 року як базового місяця, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
Ухвалою судді від 05.05.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
08.05.2026 року від позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача, Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, на належного - Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України. Окрім того, просить уточнити зміст позовних вимог та вважати їх пред'явленими до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Вирішуючи клопотання про заміну неналежної сторони, суд враховує наступне.
Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.
Відповідно до ч.ч.3-7 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Суд встановив, що позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); органом, який здійснював фінансове забезпечення позивача є Військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України; заміна відповідача не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, а відповідне клопотання подане позивачем до ухвалення рішення у справі.
За таких обставин суд приходить висновку про наявність правових підстав для заміни первісного відповідача, Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, на належного - Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Відтак, заява позивача є підставною та такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. заяву позивача про заміну неналежної сторони - задовольнити.
2. Замінити первісного відповідача у справі №380/8650/26, Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), на належного - Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
3. Запропонувати відповідачу - Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.
4. Зобов'язати відповідача - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати суду належним чином засвідчені копії довідку про нараховані та виплачені суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 30.07.2014 року по 31.07.2017 року.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
6. Надіслати копію ухвали учасникам справи, а відповідачу - Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
7. Учасникам справи при поданні до суду відзиву - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у ньому, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.