справа № 380/14582/25
з питань зміни способу та порядку виконання судового рішення
06 травня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Мричко Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Лютої В.Р.,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №380/14582/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі за текстом позивач, ОСОБА_1 ) про зміну способу та порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/14582/25. Заява обґрунтована тим, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/14582/25 від 23.10.2025, Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області призначило позивачу пенсію з 05.06.2025 в розмірі 17189,02 грн. Позивач зазначає, що нараховану пенсію в розмірі 17189,02 грн не отримує, тому просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 у справі №380/14582/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області пенсійну заборгованість, яка станом на 01.04.2026 становить 167645,43 грн.
Ухвалою від 27.04.2026 суд прийняв заяву до розгляду.
В судовому засіданні заявник заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення підтримав в повному обсязі.
04.05.2026 до суду через "Електронний суд" надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Ширяєвої О.С. про розгляд справи у її відсутність. Одночасно у заяві представник зазначила: "позовні вимоги підтримуємо в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечуємо".
Вирішуючи заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення, суд виходив з такого.
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з частинами другою, третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 245 КАС України визначені повноваження суду при вирішенні справи.
Так, відповідно до частини першої статті 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
Згідно з пунктами 3, 4, 6 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Згідно з частиною третьою статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, щодо перерахунку та здійснення пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення цих виплат з суб'єкта владних повноважень.
23.10.2025 Львівський окружний адміністративний суд ухвалив у справі №380/14582/25 рішення, яким позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії позов задовольнив частково; Визнав протиправним та скасував рішення від 13.06.2025 №134450024240 Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком; Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повторно розглянути заяву позивача від 05.06.2025, зарахувати до страхового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком відповідно до ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" періоди роботи з 01.11.1988 по 11.09.1990 і з 01.03.1995 по 01.02.1997 та прийняти рішення щодо призначення пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків, наведених в мотивувальній частині судового рішення; У задоволенні інших позовних вимог відмовив. Одночасно суд вирішив питання щодо розподілу судових витрат.
Отже, рішенням суду від 23.10.2025 у справі №380/14582/25 визначено спосіб виконання такого, а саме:
1) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.06.2025, зарахувати до страхового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком відповідно до ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" періоди роботи з 01.11.1988 по 11.09.1990 і з 01.03.1995 по 01.02.1997;
2) прийняти рішення щодо призначення пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків, наведених в мотивувальній частині судового рішення.
До матеріалів справи позивач долучив лист Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 05.02.2026 №4650-2987-М-02/8-1400/26 ОСОБА_1 , яким повідомлено, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 у справі №380/14582/25 Головним управлінням в добровільному порядку, в межах покладених судом зобов'язань, зараховано до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи, що дають право на призначення пенсії за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення» та частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.11.1988 по 11.09.1990, з 01.03.1995 по 01.02.1997 та призначено пенсію за віком з 05.06.2025. Зазначено, що розмір пенсії з 05.06.2025 становить 17189,02 грн. Щодо питань виплати призначеної пенсії рекомендовано звернутись за місцем перебування на обліку.
У заяві позивач просить суд змінити порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 у справі №380/14582/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області пенсійної заборгованості в сумі 167645,43 грн станом на 01.04.2026.
Водночас, суд звертає увагу позивача, що Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області виконало рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 у справі №380/14582/25 у спосіб визначений судом. Встановлені судом обставини, позивач не заперечив.
Суд наголошує, що під час розгляду справи №380/14582/25 суд у межах спірних правовідносин не вирішував питання, ані про нарахування, ані про виплату позивачу конкретних грошових сум. А тому, змінивши спосіб виконання такого рішення із зобов'язання вчинити дії щодо призначення пенсії на стягнення конкретної суми пенсійної виплати (доречі, яка була розрахована іншим територіальним органом Пенсійного фонду), відбудеться зміна рішення по суті, з виходом за межі позовних вимог та вирішенням питання, яке не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.
Враховуючи викладене вище, суд не вбачає підстав для зміни способу виконання реалізованого рішення суду у цій справі, відтак відмовляє у задоволенні заяви.
Керуючись статтями 243, 248, 378 КАС України, суд
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №380/14582/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії відмовити повністю.
Ухвала суду набуває чинності з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Повний текст ухвали виготовлено 11.05.2026.
Суддя Мричко Н.І.