65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"11" травня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2182/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши лист ОНДІСЕ (вх.№15031/26 від 30.04.2026) у справі №916/2182/24,
за позовом: Приватного підприємства "ТЕПЛИЧНЕ" (67806, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1; код ЄДРПОУ 05528964);
до відповідачів: 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м.Одеса, вул. Велика Арнаутська 15; ЄДРПОУ 43015722);
2) Торгового підприємства "ОДВАР" у виді Товариства з обмеженою відповідальністю (65010, Одеська обл., м. Одеса, пр-т Адміральський, буд. 18; код ЄДРПОУ 19042124);
3) Державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Карпухіної Лілії Володимирівни (вул. Черняховского, буд. 6, м. Одеса, 65009);
4) Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Дімітрової Тетяни Андріївни ( АДРЕСА_1 )
за участю третьої особі що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської областi (67806, Україна, Одеський р-н, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Добрянського, буд. 26; код ЄДРПОУ 23211248)
про визнання недійсними та скасування рішень державного реєстратора та приватного нотаріуса, визнання недійсними електронних торгів, акту приймання-передачі та договору купівлі-продажу, -
Суть спору: позивач - Приватне підприємство "Тепличне" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх.№2241/24 від 20.05.2024) до відповідачів - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, Торгового підприємства "ОДВАР" у виді Товариства з обмеженою відповідальністю, Державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Карпухіної Лілії Володимирівни, Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Дімітрової Тетяни Андріївни, в якій просить суд:
1. Визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Карпухіною Лілією Володимирівною рішення про державну реєстрацію права власності за Фондом державного майна України з відкриттям розділу, індексний номер 44938913 на об?єкт - "приміщення магазину".
2. Визнати недійсними електронні торги (аукціон) SPE001-UA-20230629-09899 з продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - приміщення магазину (Одеська обл., Одеський р-н, смт. Авангард, вул. Теплична, 1), проведені Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська Універсальна Біржа" та складений за наслідками їх проведення протокол про результати електронного аукціону NSPE001-UA-20230629-0989
3. Визнати недійсним акт приймання - передачі об'єкта малої приватизації окремого майна - окремого майна - приміщення магазину №691 від 21.08.2023 року, складеного за результатами проведення електронних торгів (аукціону) SPE001-UA-20230629-09899 3 продажу об?єкта малої приватизації - окремого майна - приміщення магазину (Одеська обл., Одеський р-н, смт. Авангард, вул. Теплична, 1), проведені Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська Універсальна Біржа".
4. Визнати недійсним договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - окремого майна - приміщення магазину (Одеська обл., Одеський р-н, смт. Авангард, вул. Теплична, 1) за результатами аукціону від 21.08.2023 року, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДВАР", посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дімітровою Тетяною Андріївною.
5. Визнати незаконним і скасувати рішення приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Дімітрової Тетяни Андріївни про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДВАР на об?єкт малої приватизації - окреме майно - приміщення магазину, розташоване за адресою: Одеська обл., Одеський (колишній Овідіопольський) район, смт. Авангард, вул. Теплична 1.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.06.2024 було відкрито провадження у справі №916/2182/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.07.2024.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.08.2025 призначено судову комплексну експертизу, на вирішення якої поставлено низку питань.
Проведення комплексної судової експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.11.2025 по даній справі, апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.08.2025 у справі № 916/2182/24 залишено без змін.
07.01.2026 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист ОНДІСЕ (вх.№401/26), в якому судові експерти просили суд погодити проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів.
Також із зазначеним листом до суду було направлено клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів №5693-34-25, а також матеріали справи №916/2182/24.
Ухвалою суду від 19.01.2026 було поновлено провадження у справі №916/2182/24 з 29.01.2026 та призначено розгляд клопотання експерта на 29.01.2026 о 12:20.
26.01.2026 до суду від відповідача-2 надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника (вх.№2561/26),
28.01.2026 від відповідача-1 надійшли пояснення (вх.№3327/26),
29.01.2026 від позивача надійшло клопотання про відкладення (вх.№3389/26), а також від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника (вх.№3436/26).
У судовому засіданні 29.01.2026 суд без оформлення окремого процесуального документа задовольнив клопотання позивача про відкладення розгляду справи та відклав розгляд клопотання експерта на 12.02.2026 о 12:30.
04.02.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№4186/26).
06.02.2026 до суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надійшло клопотання про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№4488/26).
11.02.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення доказів (вх.№5180/26).
12.02.2026 до суду від Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області надійшли пояснення (вх.№5234/26), а також клопотання про залучення доказів (вх.№5245/26).
У судовому засіданні 12.02.2026 суд без оформлення окремого процесуального документа постановив ухвалу про відкладення розгляду справи на 17.02.2026 о 13:45.
Ухвалою суду від 16.02.2026 судом виправлено описку допущено в ухвалі від 07.08.2025 про призначення експертизи, та викладено одне із питань поставлених на вирішення експертам в новій редакції.
17.02.2026 до суду від третьої особи надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі представника (вх.5741/26).
Ухвалою суду від 17.02.2026 клопотання судових експертів (вх.№401/26 від 07.01.2026) задоволено частково, провадження у справі №916/2182/24 зупинено на час проведення комплексної судової експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області, матеріали справи надіслано Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Також ухвалами суду від 17.02.2026 витребувано:
- від ГУ Держгеокадастру в Одеській області документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер 5123755200:02:001:1657 у повному обсязі з каталогами координат в СК-63;
- від ТОВ «ОДЕСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» належним чином засвідчену копію проектної документації на нежитлове приміщення "Продовольчий кіоск" з реєстраційним номером 2045105251101, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі;
- від ТОВ «НОВЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» матеріали інвентаризаційної справи БТІ на об'єкт "Приміщення магазину" з реєстраційним номером 1736773551237, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі починаючи з первинної інвентаризації а також проектну документацію на "Приміщення магазину" з реєстраційним номером 1736773551237, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі.
Поштові відправлення з копіями ухвал суду про витребування доказів від ТОВ «ОДЕСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» та ТОВ «НОВЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» були направлені на їх зареєстровані адреси, між тим не були вручені та повернулися до суду у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.
12.03.2026 до суду надійшло повідомлення (вх.№8902/26) від ГУ Держгеокадастру в Одеській області в якому зазначено, що до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, ведення якого здійснюється сектором, технічна документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером - 5123755200:02:001:1657 на зберігання не надходила.
30.04.2026 до суду від ОНДІСЕ надійшов лист у якому керівник експертної установи просить суд погодити проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів (вх.№15031/26), також разом із листом до суду надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи, рахунок на оплату вартості експертизи.
У даному клопотанні судовий експерт просить суд надати:
- документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер 5123755200:02:001:1618, у повному обсязі з каталогами координат в СК-63;
- оригінал або якісну копію затвердженого плану землекористування, який є до «Плану приватизації майна державного сільськогосподарського овочевого «Тепличне» (п.8 т.3 а.с. 119);
- матеріали інвентаризаційної справи БТІ на нежитлове приміщення "Продовольчий кіоск" з реєстраційним номером 2045105251101, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі починаючи з первинної інвентаризації;
- матеріали інвентаризаційної справи БТІ на "Приміщення магазину" з реєстраційним номером 1736773551237, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі починаючи з первинної інвентаризації.
У ч. 4 п. 11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" зазначено, що у разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо), він вправі просити господарський суд про їх надання. Водночас законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу. Тому господарський суд не може покладати на останніх обов'язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу.
Разом з тим, згідно ч. 5 п. 11 вказаної постанови, клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.
Відповідно до ч.1 ст.230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Приймаючи до уваги необхідність розгляду клопотання судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України щодо надання додаткових матеріалів для проведення судової експертизи, провадження у справі підлягає поновленню із призначенням судового засідання.
Також суд зазначає, що ухвалою суду 16.02.2026 судом виправлено описку яку допущено в ухвалі від 07.08.2025 про призначення експертизи, та викладено четверте питання ухвали про призначення експертизи з правильним зазначенням кадастрового номеру земельної ділянки (5123755200:02:001:1657) яка підлягає дослідженню експертами.
Ухвалою суду від 17.02.2026 витребувано від ГУ Держгеокадастру в Одеській області документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер 5123755200:02:001:1657 у повному обсязі з каталогами координат в СК-63, водночас, за результатом розгляду ухвали від ГУ Держгеокадастру в Одеській області до суду надійшло повідомлення в якому зазначено, що до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, технічна документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером - 5123755200:02:001:1657 на зберігання не надходила.
Господарський суд зазначає, що власником земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:001:1657, є Авангардівська селищна рада Одеського району Одеської області та дана земельна ділянка була передана в користування Торговому підприємству «ОДВАР» у виді ТОВ на підставі укладеного з Авангардівською селищною радою Договору оренди землі від 25.12.2023, площа земельної ділянки - 0,0482 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, копія зазначеного Договору оренди та рішення Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області на підставі якого земельну ділянку було передано в оренду, знаходиться в матеріалах справи том 3, а.с.27-33.
Відповідно до рішення Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області №2518-VIII від 22.12.2023 затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду ТП "ОДВАР" у виді ТОВ земельної ділянки площею 0,0482 га (кадастровий номер 5123755200:02:001:1657) з цільовим призначенням - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, місце розташування якої: Одеська область, Одеський район, смт. Авангард, вул. Теплична, 1.
Відповідно до ст. 32 Закону України «Про землеустрій», державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті здійснення землеустрою та оцінки земель.
Статтею 25 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою розробляється в електронній та паперовій формах у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації.
Також зазначеною статтею визначаються види документації із землеустрою, яка є наступною:
а) схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць;
а-1) проекти землеустрою щодо встановлення меж територій територіальних громад;
б) проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць;
б-1) містобудівна документація, яка одночасно є документацією із землеустрою (комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій);
в) проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів;
г) проекти землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
ґ) проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок;
д) проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб;
е) проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь;
є) проекти землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів;
ж) проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв);
з) робочі проекти землеустрою;
і) технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
ї) технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту;
й) технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок;
к) технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель;
л) технічна документація із землеустрою щодо резервування цінних для заповідання територій та об'єктів;
м)технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об'єктів культурної спадщини.
Згідно зі ст. 26 Закону України «Про землеустрій», замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі, а також інші юридичні та фізичні особи.
Так суд зазначає, що оскільки до ГУ Держгеокадастру в Одеській області не було надано документацію із землеустрою на земельну ділянку, кадастровий номер 5123755200:02:001:1657 у повному обсязі з каталогами координат в СК-63. Дана документація має бути у Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області, як землевласника.
Згідно п.2 ч.6 ст.69 Господарського процесуального кодексу України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Відповідно до п.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 р. №53/5 (із змінами і доповненнями), експерт має право: відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Згідно ч. 1 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України, матеріали необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Відповідно до частини третьої статті 102 Господарського процесуального кодексу України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Відповідно до ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Відтак, з метою проведення судової експертизи та з'ясування обставин, які входять до предмету доказування, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати документи, що були запитані експертом.
Керуючись ст. ст. 81, 230, 234 ГПК України, суд
1.Поновити провадження у справі №916/2182/24 з 01.06.2026.
2.Розгляд клопотання експерта призначити на "01" червня 2026 р. о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13(ВКЗ) (5 поверх), тел. 0(482)307-969.
3.Зобов'язати Приватне підприємство "Тепличне" (67806, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1; код ЄДРПОУ 05528964) надати до судового засідання або в судовому засіданні якісну копію затвердженого плану землекористування, який є до «Плану приватизації майна державного сільськогосподарського овочевого «Тепличне» (що вказаний у п.8 т.3 а.с. 119), або письмово повідомити про відсутність вказаного документа та про осіб в яких такий документ може перебувати.
4.Зобов'язати Приватне підприємство "Тепличне" (67806, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1; код ЄДРПОУ 05528964) надати до судового засідання або в судовому засіданні матеріали інвентаризаційної справи БТІ на нежитлове приміщення "Продовольчий кіоск" з реєстраційним номером 2045105251101, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі починаючи з первинної інвентаризації, або письмово повідомити про відсутність вказаного документа та про осіб в яких такий документ може перебувати.
5.Зобов'язати Приватне підприємство "Тепличне" (67806, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1; код ЄДРПОУ 05528964) надати до судового засідання або в судовому засіданні проектну документацію на нежитлове приміщення "Продовольчий кіоск" з реєстраційним номером 2045105251101, що розташований за адресою: вул. Теплична, 1, смт Авангард, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі, або письмово повідомити про відсутність вказаного документа та про осіб в яких такий документ може перебувати.
6.Зобов'язати Приватне підприємство "Тепличне" (67806, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1; код ЄДРПОУ 05528964) здійснити оплату вартості експертизи згідно рахунку №1504-34-26 (12) від 16.04.2026 на суму 54 961,20 грн, та надати докази до суду.
7.Зобов'язати Авангардівську селищну раду Одеського району Одеської областi (67806, Україна, Одеський р-н, Одеська обл., смт. Авангард, вул. Добрянського, буд. 26; код ЄДРПОУ 23211248) надати до судового засідання або в судовому засіданні документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер 5123755200:02:001:1657 у повному обсязі з каталогами координат в СК-63, або письмово повідомити про відсутність такої документації та про осіб в яких така документація може перебувати.
8.Роз'яснити, що у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або неповідомлення суду про неможливість подати докази, суд може застосувати до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ГПК України.
9.Зобов'язати учасників справи письмово надати пояснення щодо погодження проведення комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи у строк понад 90 днів.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська