Справа №523/25588/25
Провадження №1-кс/523/4392/26
12 травня 2026 року Пересипський районний суд міста Одеси у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря- ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисників - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
підозрюваного - ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_7 в кримінальному провадженні №62025150020003805 від 23.09.2025 року про відсторонення від посади у відношенні
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який на момент вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді провідного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління ГУ ДСНС України в Одеській області, старшого лейтенанта служби цивільного захисту, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
Старший слідчий в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_7 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62025150020003805 від 23.09.2025за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернувся до Пересипського районного суду міста Одеси з клопотанням про відсторонення у відношенні ОСОБА_6 .
Відповідно до даного клопотання, відповідно до наказу № 910-НК/60 від 05.12.2025 старшого лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_6 , який зарахований у розпорядження начальника ГУ ДСНС України в Одеській області призначено - провідним інспектором відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління ГУ ДСНС України в Одеській області.
Відповідно до посадової інструкції провідного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, затвердженої 05.04.2025 начальником Болградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, провідний інспектор відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (далі - провідний інспектор відділу) безпосередньо підпорядковується начальнику відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (далі - начальник відділу) та несе персональну відповідальність за виконання в повному обсязі покладених на нього завдань.
Так, 14.07.2025 за № П-646 до ГУ ДСНС України в Одеській області надійшла скарга громадянина ОСОБА_8 щодо можливого порушення службової діяльності посадовими особами Болградського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області.
У зв'язку з цим, у період з 24.07.2025 по 25.07.2025 до Болградського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області та 35 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області, з метою перевірки зазначеної заяви, відповідно до наказу від 23.07.2025 № 289-НВ/60 ГУ ДСНС України в Одеській області, була відряджена робоча група.
Встановлено, що ОСОБА_8 звернувся зі скаргою відносно провідного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області, старшого лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_6 , в якій зазначено, що останній 07.06.2025 не виїхав на місце пожежі автомобіля заявника, при цьому 08.06.2025 заявник самостійно евакуював свій згорілий автомобіль до гаражних приміщень. Також заявник зазначив, що ОСОБА_6 , не оглядаючи транспортний засіб, склав акт про пожежу, в якому вказав причину пожежі - коротке замикання електропроводки, при цьому саме авто не оглядав, пояснення від нього не отримував, а також заявник не підписував зазначений акт.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що провідний інспектор відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області, старший лейтенант служби цивільного захисту ОСОБА_6 , перебуваючи 07.06.2025 на добовому чергуванні по м. Арциз, Болградського району (відповідно до Інструкції № 468, наказу № НС-158/60 та графіку чергування), (фактично перебуваючи за місцем свого проживання, що передбачено частиною 2 розділу І Інструкції № 468) о 20.40 год. отримав повідомлення від чергового по частині пожежного-рятувальника, майстер-сержанта служби цивільного захисту 11 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області ОСОБА_9 про загоряння автомобіля «Citroen», державний номер НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , який належить ОСОБА_8 .
У межах повноважень, ОСОБА_6 , повинен був взяти участь в огляді місця пожежі (згідно розділу ІІ Посадової інструкції провідного інспектора), скласти акт про пожежу (згідно Порядку № 1386), але будучи обізнаним про факт виникнення пожежі, діючи умисно та без поважних причин, прийняв рішення не виїжджати на пожежу, при цьому не повідомив керівництво або добовий наряд (чим порушив вимоги п. 3, Розділу ІІІ Інструкції № НС-468) та відповідно не складав на місці пожежі жодного необхідного документа.
У зв'язку з невиїздом на місце пожежі ОСОБА_6 не опитав заявника ОСОБА_8 , не бачив наслідків горіння автомобіля та не мав об'єктивної можливості встановити причини виникнення пожежі, що призвело до невиклику Дослідно-випробувальної лабораторії АРЗ СП ГУ ДСНС України в Одеській області та, відповідно, порушення права заявника на проведення належного дослідження причин пожежі.
Надалі, провідний інспектор відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області, старший лейтенант служби цивільного захисту ОСОБА_6 продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою, з метою приховування факту невиїзду на пожежу, не опитавши власника постраждалої автомашини ОСОБА_8 , очевидців (свідків), які володіють інформацією про обставини пожежі.
10.06.2025, будучи службовою особою, вніс до офіційного документа «акта про пожежу від 07.06.2025» завідомо неправдиві відомості.
Зокрема, до вказаного акту ним внесено неправдиві відомості щодо осіб, які нібито були очевидцями пожежі, а також внесено неправдиві відомості щодо обставин пожежі, у тому числі про нібито прибуття на місце події, а також внесено підпис та пояснення від імені вказаної особи без її фактичної участі та відома.
У подальшому ОСОБА_6 , продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою, з метою приховування факту невиїзду на пожежу, закінчивши формування «Справи про пожежу», повинен був до 20.06.2025 надати її відповідальній особі, а саме старшому лейтенанту служби цивільного захисту ОСОБА_10 для відповідного контролю, перевірки (аналізу), узагальнення та зберігання вказаної Справи про пожежу, однак у порушення вимог чинного законодавства передав її лише 15.07.2025, (через 26 діб), на вимогу ГУ ДСНС України в Одеській області при розгляді заяви ОСОБА_8 , тим самим надав статусу офіційного документу.
Таким чином, провідний інспектор відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління ГУ ДСНС України в Одеській області, старший лейтенант служби цивільного захисту ОСОБА_6 , у порушення вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів, а саме наказу від 27.03.2025 № НС-158/60 ГУ ДСНС України в Одеській області «Про призначення списків відповідальних осіб», наказу ДСНС України від 16.09.2017 № 445 «Про забезпечення ведення обліку пожеж та їх наслідків», «Інструкції з організації перевірок заяв і повідомлень про пожежі або події, пов'язані з пожежами, державними інспекторами з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки», затвердженої наказом ДСНС України від 22.04.2024 № 468, «Інструкції з організації перевірок заяв і повідомлень про пожежі», затвердженої наказом ДСНС України від 11.06.2025 № 657, «Порядку обліку пожеж та їх наслідків», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 № 2030 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2024 № 1386), посадової інструкції провідного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області (від 05.04.2025), 10.06.2025, перебуваючи на своєму робочому місці, на добовому чергуванні за адресою: Одеська область, Болградський район, м. Арциз, вул. Свободи, будинок 118, в адміністративному приміщенні 11 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Одеській області (згідно з Інструкцією № 468, наказом № НС-158/60, графіком чергування, що передбачено ч. 2 розділу І Інструкції № 468), будучи службовою особою та суб'єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх протиправність, передбачаючи наслідки у вигляді внесення недостовірних відомостей до офіційного документа та бажаючи їх настання, всупереч покладеним на нього службовим обов'язкам та інтересам Державної служби України з надзвичайних ситуацій, протиправно, з метою приховування факту свого невиконання службових обов'язків, а саме невиїзду на місце пожежі 07.06.2025, не здійснивши огляд місця події, не опитавши заявника ОСОБА_8 та інших можливих свідків, не маючи об'єктивної можливості встановити причини виникнення пожежі, реалізуючи об'єктивну сторону кримінального правопорушення, вніс до офіційного документа «акта про пожежу від 07.06.2025» завідомо неправдиві відомості, а саме: щодо обставин виникнення пожежі, щодо нібито проведеного огляду місця пожежі, щодо опитування свідків та отримання пояснень, щодо причин пожежі (коротке замикання електромережі), які фактично ним не встановлювались, відомості про осіб, які нібито були опитані як свідки, а також використав їх персональні дані та підписи без їх фактичної участі та відома, чим надав зазначеному документу вигляд достовірного та такого, що відповідає дійсності, порушивши встановлений порядок службової діяльності та авторитет органів державної влади як об'єкт кримінально-правової охорони, та у подальшому склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ «акт про пожежу від 07.06.2025».
Внаслідок вчинених протиправних дій ОСОБА_6 було внесено завідомо неправдиві відомості до офіційного документа «акта про пожежу від 07.06.2025» щодо обставин пожежі, що унеможливило об'єктивне встановлення її причин, створило викривлену інформаційну базу обліку пожеж та їх наслідків, а також порушило права заявника на належне та повне розслідування події.
07.05.2026 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Викладені обставини щодо суті повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, в повній мірі обґрунтовуються отриманими стороною обвинувачення, в порядку визначеному КПК України доказами, а саме: протоколом допиту свідків; висновками судових почеркознавчих експертиз, а також іншими зібраними матеріалами під час досудового розслідування кримінального провадження.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, зазначивши при цьому, що є необхідність у відсторонені ОСОБА_6 від займаної посади, оскільки остання має можливість спілкуватись з іншими службовими особами ГУ ДСНС України в Одеській області, внаслідок чого останні зможуть сприяти ОСОБА_6 в уникненні від кримінальної відповідальності за інкриміноване кримінальне правопорушення. Також, ОСОБА_6 матиме змогу довести до своїх колег обставини кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні до проведення слідчих дій, з метою впливу на показання свідків у кримінальному проваджені, у тому числі серед співробітників ГУ ДСНС України в Одеській області.
Захисники підозрюваного заперечували та просили відмовити в задоволенні клопотання, оскільки на їх думку відсутні підстави, передбачені ст.155 КПК України.
Підозрюваний підтримав захисників.
Згідно зі ст.157 КПК України підставами для відсторонення від посади є: наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
У відповідності до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов'язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відсторонення від посади є окремим заходом забезпечення кримінального провадження, метою якого є усунення ризику використання службового становища для перешкоджання кримінальному провадженню, знищення або фальсифікації доказів, впливу на свідків тощо.
Крім цього, ОСОБА_6 може використовувати здобутий ним досвід під час проходження роботи оскільки підозрюваний тривалий час співпрацює з правоохоронними органами у зв'язку з виконанням своїх посадових обов'язків, має відповідні навички, які може спрямовувати на знищення речей та документів, що матиме негативний вплив на хід досудового розслідування.
Займаючи вказану посаду та реалізуючи свої повноваження, підозрюваний ОСОБА_6 мав можливість набути відповідні зв'язки з іншими службовими особами правоохоронних органів, органів державної влади. З використанням цих зв'язків та здобутого досвіду ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у даному кримінальному провадженні, які викривають його у вчиненні злочину, встановлення можливого іншого підозрюваного.
Вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, приймаючи до уваги, що підозрюваний, на думку досудового розслідування, скоїв кримінальне правопорушення із застосуванням службового становища, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_11 підозрюється у тому, що використовуючи своє службове становище, перебуваючи на посаді провідний інспектор відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Болградського районного управління ГУ ДСНС України в Одеській області, може використати свої владні повноваження та впливати на співробітників, свідків, учасників кримінального провадження, що у відповідності до п.6 ч.2 ст.155 КПК України є підставою для відсторонення його від посади.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 154-158, 369-372 КПК України, суд, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_7 в кримінальному провадженні №62025150020003805 від 23.09.2025 рокупро відсторонення від посади у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного інспектора Болградського районного відділу цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління ДСНС України в Одеській області, у межах стоку досудового розслідування, тобто до 07.07.2026 року.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 діб.
Слідчий суддя ОСОБА_1