Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
11 травня 2026 року №520/22613/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Яни Баранової про зміну способу або порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/22613/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Заявник звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просить суд:
- вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 520/22613/25 шляхом стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію з 26.06.2025 по 30.04.2026 у розмірі 22125,13 грн.
Рішенням Харківський окружний адміністративний суд від 15.10.2025 року у справі №520/22613/25 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.07.2025 року за № 205050004949 про відмову у переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком згідно із Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Код ЄДРПОУ 14099344) перевести ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV на пенсію за віком згідно із Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VIII, починаючи з 26.06.2025, з визначенням розміру пенсії згідно з довідками, виданими Північно-Східним офісом Держаудитслужби державної аудиторської служби України, про складові заробітної плати для призначення особі пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої було класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на червень 2025 від 26.06.2025 № 202011-45/34 та про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.01.2021 по 30.05.2025 від 26.06.2025 № 202011-45/35, а також здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 по справі № 520/22613/25 залишено без змін.
Вказане рішення суду набрало законну силу 08.01.2026, а тому з цієї дати воно є обов'язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 у справі №520/22613/25 ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 26.06.2025 року та нараховано пенсійні кошти за період з 26.06.2025 по 30.04.2026 в сумі 22125 гривень 13 копійок з урахуванням раніше виплачених коштів.
На виконання рішення суду ОСОБА_1 у квітні 2026 нараховано до виплати кошти в сумі 3403 гривні та в сумі 3270 гривень.
Залишок невиплачених коштів становить 15452 гривні 13 копійок та буде виплачуватися відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
Ухвалою суду заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення прийнято до розгляду в порядку письмового провадженні без виклику сторін.
За приписами ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.
ГУ ПФУ в Харківській області надали до суду пояснення, просять відмовити у задоволенні заяви.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту ч.ч. 1,3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов'язання здійснити перерахунок та провести виплату за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".
З матеріалів справи встановлено, що Рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/22613/25, від 15.10.2025, виконано частково.
На даний час заборгованість з перерахованої позивачу пенсії в розмірі 15452 гривні 13 копійок не виплачена, що не заперечується сторонами.
Тобто, Рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/22613/25, яке набрало законної сили 08.01.2026 не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника позивача про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої заборгованості пенсії.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 у справі № №520/22613/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській на користь ОСОБА_1 грошових коштів у загальній сумі 15452 (п'ятнадцять тисяч чотириста п'ятдесят дві грн) гривні 13 копійок.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя Сагайдак В.В.