про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі
11 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/2269/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування наказу, -
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - відповідач 2) у якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформленого довідкою від 14.03.2026 року №2026-0314-1946-2465-3;
- визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Голованівського районного територіального центру комлектування від 14.03.2026 року №664 про призов на направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 .
16.04.2026 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України із уточненим суб'єктним складом учасників справи, викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставин та копії наказу від 14.03.2026 року №664 або належним чином оформлене клопотання про його витребування.
28.04.2026 представником позивача на виконання вимог ухвали суду було надано нову редакцію позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, клопотання про витребування доказів, квитанцію про сплату судового збору та копію довідки ВЛК від 14.03.2026.
29.04.2026 ухвалою суду продовжено процесуальний строк усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 16.04.2026. Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів направлення відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів.
06.05.2026 представником позивача на виконання вимог ухвали суду було надано заяву про усунення недоліків з доказами її виконання.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);
3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
6) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суспільного інтересу до справи, на підставі частини третьої статті 257 та частини п'ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Разом із позовною заявою представник позивача подав клопотання про витребування доказів від ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , Голованівського районного відділу поліції Головного управління поліції у Кіровоградській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Верес".
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).
Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За приписами частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
За таких обставин, суд вважає необхідним клопотання представника позивача задовольнити частково та витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені докази, а саме: копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.03.2026 року №664.
Крім того, враховуючи, що предметом спору є правомірність висновку військово-лікарської комісії, істотне значення для правильного вирішення справи мають медичні документи та матеріали, які були підставою для прийняття відповідного рішення, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне витребувати від Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2026 та інші документи, на підставі яких було прийнято рішення ВЛК.
Разом з тим, у задоволенні клопотання про витребування доказів в іншій частині слід відмовити, адже обставини щодо правомірності дій працівників поліції під час затримання позивача, а також дій ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення інформації до Єдиного державного реєстру призивників, військовозобов'язаних та резервістів не входять до предмета доказування в даній справі та не мають значення для вирішення спору по суті.
Також, суд вважає необхідним за власною ініціативою витребувати у КНП "Голованівський центр первинної медико-санітарної допомоги" належним чином засвідчені докази, а саме: відомості про наявність діючого бронювання ОСОБА_1 з наданням документального підтвердження станом на 14.03.2026.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 147, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Савонюком М.Я. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 :
- копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.03.2026 року №664.
Витребувати від Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2026 та інші документи, на підставі яких було прийнято рішення військово-лікарської комісії.
Витребувати від КНП "Голованівський центр первинної медико-санітарної допомоги" (код ЄДРПОУ 38401359, вулиця Незалежності, будинок 2, селище Голованівськ, Кіровоградська область, 26500):
- відомості про наявність діючого бронювання ОСОБА_1 з наданням документального підтвердження станом на 14.03.2026.
Надіслати до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , КНП "Голованівський центр первинної медико-санітарної допомоги" копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 , КНП "Голованівський центр первинної медико-санітарної допомоги" направити копії витребуваних документів на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (стаття 147 КАС України).
Роз'яснити учасниками справи, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 цього Кодексу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК