Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 травня 2026 року Справа №200/1240/26
риміщення суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження адміністративної справи 200/1240/26 за адміністративним позовом Головного управління ДПС України у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187) до Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32001618) про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС України у Донецькій області (надалі-позивач) до Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (надалі-відповідач) щодо надання Головному управлінню ДПС у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу у сумі 5 164 270,67 грн за рахунок майна платника податків Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що перебуває у податковій заставі.
Ухвалою суду від 02.03.2026 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалу доставлено до електронного кабінету відповідача, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
У встановлений судом строк, відповідач відзиву на позовну заяву, як і будь-яких клопотань до суду не подав
Розглянувши питання стосовно форми адміністративного судочинства щодо розгляду даної справи, дослідивши її матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Згідно приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, в процесі дослідження наяних доказів, враховуючи їх об'єм, характер та складність спірних правовідносин, що підлягають дослідженню судом в рамках даної справи, значення справи для сторін, відсутність позиції відповідача - не суб'єкта владних повноважень щодо позову, та приймаючи до уваги прохання позивача щодо розгляду справи за участю його представника, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Частина шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі
Відповідно до приписів статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до п. 3, 6 ч.2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження, зокрема є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Крім того, ч.2 ст. 180 КАС України визначає дії суду у підготовчому засіданні.
Згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Дослідивши матеріали справи, надані сторонами заяви по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
На підставі викладеного керуючись статтями 12, 77, 80, 179, 180, 241, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -
Здійснити перехід у розгляді справи № 200/1240/26 зі спрощеного в загальне позовне провадження та розпочати підготовче провадження.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 200/1240/26 за адміністративним позовом Головного управління ДПС України у Донецькій області до Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» - на 30 днів.
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 20.05.2026 о 10:30 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов