Справа № 643/7196/26
Провадження № 1-кп/643/803/26
11.05.2026 м. Харків
Салтівський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022226200001038 від 26.11.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -
Прокурор Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження №12022226200001038 від 26.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що 25.11.2022 до ХРУП №2 ГУНП в Харківській області надійшов рапорт інспектора УПП про те, що 25.11.2022 близько 23-00 години зупинили авто «Мітсубісі Лансер» д.н. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 , 1996 р.н., який надав посвідчення водія з ознаками підробки. Відомості про вчинений кримінальний проступок дізнавачем СД Харківського РУП №2 ГУНП України в Харківській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022226200001038 від 26.11.2022 за ознаками проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Посилався, що 26.11.2022 у період часу з 00 год 10 хв до 00 год 25 хв слідчим СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 під час проведення огляду місця події за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 45, було виявлено та вилучено посвідчення водія на ім'я ОСОБА_4 . Потерпілі від кримінального правопорушення відсутні. Вивченням матеріалів кримінального провадження №12022226200001038 встановлено, що кримінальне правопорушення було вчинено 25.11.2022, з попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 358 КК України, яке на час складання клопотання є кримінальним проступком. Посилався, що у кримінальному провадженні проведено необхідні оперативно-розшукові заходи та слідчі дії, однак встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не вдалось, підозра жодній особі вручена не була. Підстав для зупинення перебігу строку давності немає. Таким чином, посилався, що під час досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, у кримінальному провадженні №12022226200001038 не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, повідомлення про підозру жодній особі вручено не було, вказане кримінальне правопорушення не є особливо тяжким злочином проти життя чи здоров'я особи та не є злочином, за який згідно з законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, що, на думку прокурора, є підставою для закриття кримінального провадження згідно з п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, кримінальне провадження - закрити.
Суд, заслухавши прокурора, дослідивши надані суду матеріали, доходить висновку про відсутність підстав для закриття даного кримінального провадження з огляду на таке.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Публічність, згідно ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
У провадженні Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебуває кримінальне провадження №12022226200001038 від 26.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, вказане кримінальне правопорушення було скоєно 25.11.2022. Відомості про вказане вище кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 26.11.2022 за №12022226200001038 за ч. 1 ст. 358 КК України за фабулою: 25.11.2022 до ХРУП №2 ГУНП в Харківській області надійшов рапорт інспектора УПП про те, що 25.11.2022 близько 23-00 години зупинили авто «Мітсубісі Лансер» д.н. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 , 1996 р.н., який надав посвідчення водія з ознаками підробки (ЖЄО 28735 від 25.11.2022).
Під час досудового розслідування 26.11.2022 було проведено огляд місця події, отримано пояснення від ОСОБА_4 .
Прокурор Салтівської окружної прокуратури міста Харкова звернувся до Московського районного суду м. Харкова з клопотанням про арешт майна, яке ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 29 листопада 2022 року по справі №643/2792/22 було задоволено. Накладено арешт на майно, яке було вилучене 26.11.2022 в період часу з 00:10 по 00:25 слідчим СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 , в ході проведення огляду місця події за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 45, а саме: водійське посвідчення на ім'я ОСОБА_4 НОМЕР_2 .
У ході досудового розслідування було допитано, як свідків поліцейського УПП в Харківській області ОСОБА_6 - 22.12.2023, та поліцейського УПП в Харківській області ОСОБА_7 - 23.12.2022. Отримано висновок експерта №СЕ-19/121-22/16563-ДД від 09.12.2022 за результатами проведення судової технічної експертизи документів.
Під час досудового розслідування було отримано відповідь від начальника Територіального сервісного центру №6341 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській області, згідно з якою інформація щодо видачі посвідчення водія ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня. Посвідчення водія серії НОМЕР_3 , видане 09.02.2022 категорії В Центром №5147 Одеської області на ім'я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Скеровувався запит до КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» про надання інформації чи отримував ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сертифікат нарколога для отримання водійського посвідчення в період з січня 2021 року по грудень 2022 року.
Скеровувався запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо перетину ОСОБА_4 державного кордону України. Згідно з відповіддю від 26.09.2023 ОСОБА_4 31.12.2022 перетнув Державний кордон України, виїхавши за її межі у пункті пропуску Краківець.
26.09.2023 старшим дізнавачем СД ХРУП №2 ГУНП в Харківській області у порядку ст. 40 КПК України було надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: 1) встановити місцезнаходження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та доставити до дізнавача; 2) перевірити за базами «Аркан» ОСОБА_4 чи перетинав від держаний кордон України і період з 26.11.2022 по теперішній час; 3) встановити особу, яка підробила посвідчення водія з серійним номером НОМЕР_3 , виданий 21.06.2022 ТСЦ 8047 на ім'я ОСОБА_4 ; 4) провести інші слідчі (розшукові) дії, направлене на швидке, повне та неупереджене розслідування кримінального провадження.
03.10.2023 о/у ВКП ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_9 було складено рапорти, згідно з якими під час виконання доручення слідчо-розшуковими заходами не встановлено додаткових свідків правопорушення, не встановлено наявність камер відеоспостереження поблизу місця скоєння кримінального проступку, не встановлено місцезнаходження ОСОБА_4 .
При дослідженні наданих до клопотання матеріалів убачається формальний підхід до розслідування даного кримінального провадження, правові засоби для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, не вичерпано, позаяк не проведено всіх необхідних слідчих дій для встановлення дійсних обставин правопорушення, не виконано усіх запланованих оперативно-розшукових заходів, мали місце формальні доручення слідчого, на виконання яких надавалися формальні рапорти про неможливість їх виконати, з жовтня 2023 року не проводилося жодних слідчих (розшукових) дій.
З огляду на викладене вище, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання прокурора.
Керуючись ст. 2, 284, 372 КПК України, суд
У задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022226200001038 від 26.11.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя : ОСОБА_1