вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
04.05.2026м. ДніпроСправа № 904/4025/22
за заявою Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (49000, місто Дніпро, вулиця Старокозацька, будинок 52, код ЄДРПОУ 25005978)
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон - Україна" (49051, місто Дніпро, вулиця Дніпросталівська, будинок 22, код ЄДРПОУ 31793082)
про визнання грошових вимог у сумі 125 371, 02 грн та окремо судовий збір у сумі 4844, 80 грн
Суддя Первушин Ю.Ю.
за участю секретаря судового засідання Дяченко А.С.
Представники учасників справи:
від кредитора: Александрова Ірина Іванівна, довіреність №7/06-38 від 09.01.2026.
від боржника: Ромашко Роза Миколаївна, ліквідатор, посвідчення №883 від 15.05.2013.
В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебуває справа №904/4025/22 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Енергомакс" (01015, місто Київ, вулиця І.Мазепи, 34, код ЄДРПОУ 34614593) про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон - Україна" (49051, місто Дніпро, вулиця Дніпросталівська, будинок 22, код ЄДРПОУ 31793082).
Справа перебуває на стадії ліквідаційної процедури, повноваження ліквідатора виконує арбітражна керуюча Ромашко Роза Миколаївна (свідоцтво №883 від 15.05.2013).
03.06.2025 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у справі банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон - Україна" (49051, місто Дніпро, вулиця Дніпросталівська, будинок 22, код ЄДРПОУ 31793082).
30.12.2025 через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання грошових вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон - Україна" на суму 125 371, 02 грн та окремо судового збору у сумі 4 844, 80 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.01.2026 заяву Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з грошовими вимогами до боржника - залишено без руху. Встановлено заявнику 5-ти денний строк з моменту отримання ним копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви з грошовими вимогами до боржника шляхом подання до суду докази надсилання копії заяви про визнання грошових вимог на адресу ліквідатора ТОВ "Галіон-Україна" - арбітражної керуючої Ромашко Рози Миколаївни.
02.01.2026 через підсистему "Електронний суд" від представника заявника Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю надійшла заява про усунення недоліків (вх. суду №61/26).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.01.2026 заяву Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон-Україна" (код ЄДРПОУ 31793082) про визнання грошових вимог в розмірі 125 371, 02 грн та окремо судового збору у сумі 4 844, 80 грн. призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.02.2026 о 12:00 год.
03.02.2026 через підсистему "Електронний суд" від ліквідатора банкрута надійшло повідомлення про розгляд грошових вимог (вх. суду №4898/26).
Судове засідання суду призначене на 03.02.2026 на 12:00 год., не відбулось через відсутність електроенергії згідно графіку ДТЕК, що підтверджується актом господарського суду №09/26.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2026 відкладено розгляд заяви в судовому засіданні на 10.03.2026 о 10:30 год.
Кредитор у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Ліквідатор у судове засідання не з'явилась, проте 10.03.2026 через підсистему "Електронний суд" надіслала клопотання про розгляд заяви кредитора без її участі (вх. суду №11090/26).
Суд, дослідивши матеріали справи, ухвалою суду від 10.03.2026 відкладено розгляд заяви на 04.05.2026 о 15:00 год., та витребувано у кредитора додаткові документи, які необхідні для об'єктивного розгляду заяви кредитора про визнання грошових вимог.
23.03.2026 через підсистему "Електронний суд" представник кредитора надіслав додаткові пояснення (вх. суду №13558/26).
У судовому засіданні заслухано пояснення представника кредитора щодо заявлених грошових вимог та доповідь ліквідатора банкрута щодо результатів розгляду заявлених грошових вимог.
Заслухавши пояснення представника кредитора та ліквідатора, дослідивши надані до заяви докази та розрахунки, суд дійшов наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів заяви, кредитором заявлено грошові до боржника на загальну суму 125371,02 грн.
На підтвердження заявленої заборгованості кредитор посилається на наступні обставини.
Частиною 3 статті 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі - Закон №875-ХІІ) передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для таких осіб умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування осіб з інвалідністю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону №875-ХІІ для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі 4 відсотки середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Згідно частини 2 статті 19 Закону №875-ХІІ, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті та з урахуванням вимог статті 18 цього Закону, і здійснюють працевлаштування осіб з інвалідністю у рахунок нормативу робочих місць. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.
Виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною 1 статті 19 Закону №875-ХІІ, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичною особою, яка використовує найману працю, осіб з інвалідністю, для яких це місце роботи є основним.
Відповідно до частини 6 статті 19 Закону №875-ХІІ в порядку визначеному постановою Правління ПФУ від 10.03.2023 №14-2 «Про затвердження Порядку та Форми надання Пенсійним фондом України Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.03.2023 за №457/39513, Пенсійний фонд України надає Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю інформацію:
- про працевлаштованих осіб з інвалідністю;
- про створення підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;
- необхідну для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті.
Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю щороку до 10 березня в автоматизованому режимі з використанням даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування та Централізованого банку даних з проблем інвалідності здійснює визначення підприємств, установ та організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, які не забезпечили виконання у попередньому році нормативу робочих місць, визначеного згідно з частиною першою цієї статті, та надсилає їм розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік, обчислених відповідно до статті 20 цього Закону.
Розрахунок надсилається у формі електронного документа через електронні кабінети підприємств, установ та організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України відповідно до Порядку надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 10 березня 2023 року №14-1 та Наказом Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 10 березня 2023 року №17, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2023 за №456/39512.
Частиною 1 статті 20 Закону №875-ХІІ встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих осіб з інвалідністю менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, в організації громадських об'єднань осіб з інвалідністю, у фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, де працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, в організації громадських об'єднань осіб з інвалідністю, у фізичної особи, яка використовує найману працю.
На підставі того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» не виконало вимог статті 19 Закону №875-ХІІ та в порушення вимог статті 20 Закону №875-ХІІ не сплатило в термін встановлений статті 20 зазначеного Закону №875-ХІІ адміністративно-господарські санкції, враховуючи інформацію за Розрахунком сум адміністративно-господарських санкцій, який був надісланий у формі електронного документа через електронний кабінет відповідача на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України вбачається невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування осіб з інвалідністю і не зайняте особами з інвалідністю у 2024 році із сумою заборгованості у розмірі 125371,02 грн.
Сума заборгованості зі сплати адміністративно-господарських санкцій за 2024 рік у розмірі 125371,02 грн відпрацьовувалась у судовому порядку.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року у справі №160/16901/25 позовні вимоги Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю задоволені у повному обсязі.
На виконання вказаного рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №160/16901/25 від 03 жовтня 2025 року.
Дніпропетровським обласним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 08 грудня 2025 року пред'явлено виконавчий лист №160/16901/25 від 03 жовтня 2025 року на примусове виконання до Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
17 грудня 2025 року Індустріальним відділом державної виконавчої служи у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) прйнято повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку з тим, що на адресу виконавчої служби надійшла постанова про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури у справі про банкрутство від 03.06.2025 видана Господарським судом Дніпропетровської області.
Старшим державним виконавцем Пащенко Юлією Андрієвною здійснювались дії щодо примусового виконання зазначеного рішення суду, проте виконання не відбулось.
Кредитор зазначає, що станом на дату подачі даної заяви, рівно як і станом до визнання банкрутом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» і відкриття ліквідаційної процедури має місце заборгованість на суму 125371,02 грн, яка включає заборгованість зі сплати адміністративно-господарських санкцій за 2024 рік.
Відповідно до пункту 1 Положення про Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю, затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України 14.04.2011 № 129 (у редакції наказу Міністерства соціальної політики України 27.03.2017 № 477) Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю є неприбутковою бюджетною установою, діяльність якої спрямовується, координується та контролюється Міністерством соціальної політики України, що реалізує державну політику з питань фінансового забезпечення заходів щодо соціальної захищеності осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю в Україні.
Згідно з пункту 6 Положення про Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю, затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України 14.04.2011 №129 (у редакції Наказу Міністерства соціальної політики №129-Н від 18.04.2023) Фонд відповідно до покладених на нього завдань: спрямовує, координує та контролює роботу територіальних відділень Фонду з питань діяльності, визначеної в положеннях про відділення, у тому числі щодо: збору сум адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичними особами, які використовують найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Відтак, відповідно до Положення про Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, затвердженого наказом Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від 01.09.2025 №83, відділення Фонду виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.
Ліквідатор Ромашко Роза Миколаївна згідно повідомлення про результати розгляду грошових вимог відхиляє заявлені кредиторські вимоги та стверджує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Галіон - Україна» у 2024 році не використовувала працю фізичних осіб.
Кредитор у додаткових пояснення повідомив суд, що ща підставі отриманих відомостей з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (держателем якого є Пенсійний фонд України) та Централізованого банку даних з проблем інвалідності, які і є основою для розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, середньооблікова чисельність штатних працівників Товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» за звітній 2024 рік склала 21 особу.
Середньооблікова чисельність штатних працівників осіб з інвалідністю, відповідно до нормативу в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» повинна складати 1 особу.
Середньооблікова чисельність штатних працівників осіб з інвалідністю за 2024 рік склала 0 осіб, що є менше встановленого нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році.
За таких обставин, за 1 робоче місце, яке визначено для працевлаштування осіб з інвалідністю і не зайняте особами з інвалідністю у 2024 році, Товариство з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» до 15 квітня 2025 року повинно було самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 125371,02 грн.
Оскільки, Товариством з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» у добровільному порядку не було сплачено суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2024 рік у розмірі 125371,02 грн, у зв'язку з чим Дніпропетровським обласним відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю була скерована позовна заява до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року у справі №160/16901/25 позовні вимоги Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю задоволені у повному обсязі.
Станом на день розгляду заяви, вищевказане рішення набрало законної сили та в апеляційному та касаційному порядку не оскаржувалось.
Таким чином, суд вважає, що рішенням суду підтверджено правомірність заявлених кредиторських вимог до банкрута, а тому вимоги кредитора підлягають визнанню.
Станом на день розгляду грошових вимог Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, доказів щодо погашення заборгованості у сумі 125371,02 грн Боржником не надано.
Також, з матеріалів грошових вимог вбачається, що Кредитор за подання до Господарського суду Дніпропетровської області заяви про визнання кредиторських вимог до Боржника було сплачено судовий збір в розмірі 4844,80 грн.
За змістом частини 1 статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому:
1) у першу чергу задовольняються: вимоги щодо виплати заборгованості із заробітної плати працюючим та звільненим працівникам банкрута, грошові компенсації за всі невикористані дні щорічної відпустки та додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, інші кошти, належні працівникам у зв'язку з оплачуваною відсутністю на роботі (оплата часу простою не з вини працівника, гарантії на час виконання державних або громадських обов'язків, гарантії і компенсації при службових відрядженнях, гарантії для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, гарантії для донорів, гарантії для працівників, які направляються на обстеження до медичного закладу, соціальні виплати у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за рахунок коштів підприємства тощо), а також вихідна допомога, належна працівникам у зв'язку з припиненням трудових відносин, та нараховані на ці суми страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, у тому числі відшкодування кредиту, отриманого на ці цілі; вимоги щодо виплати заборгованості із компенсації збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду з прав людини, постановлених проти України; вимоги кредиторів за договорами страхування; витрати, пов'язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді; витрати кредиторів на проведення аудиту, якщо аудит проводився за рішенням господарського суду за рахунок їхніх коштів;
2) у другу чергу задовольняються: вимоги із зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язань із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування України, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників);
3) у третю чергу задовольняються: вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів); вимоги центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом;
4) у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою;
5) у п'яту чергу задовольняються вимоги щодо повернення внесків членів трудового колективу до статутного капіталу підприємства;
6) у шосту чергу задовольняються інші вимоги.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що грошові вимоги Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (49000, місто Дніпро, вулиця Старокозацька, будинок 52, код ЄДРПОУ 25005978) слід визнати та відповідно до положень статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства внести до реєстру вимог кредиторів наступним чином 4844,80 грн - судовий збір (1 черга задоволення), 125 371, 02 грн - основний борг (4 черга задоволення).
Щодо заінтересованості кредитора стосовно боржника до матеріалів справи відомостей не надано.
На виконання вимог Кодексу України з процедур банкрута щодо заінтересованості осіб стосовно боржника, кредитором повідомлено проте, що в розумінні, частини 1 статті 1 розділу 1, книги першої Кодексу України з процедур банкрутства Дніпропетровське обласне відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю не с заінтересованою особою стосовно боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон - Україна".
Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, статтями 45, 46, 47, 48, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -
Визнати грошові вимоги Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (49000, місто Дніпро, вулиця Старокозацька, будинок 52, код ЄДРПОУ 25005978) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галіон - Україна" (49051, місто Дніпро, вулиця Дніпросталівська, будинок 22, код ЄДРПОУ 31793082) судовий збір 4 844, 80 грн (1 черга задоволення), 125 371, 02 грн заборгованість зі сплати адміністративно-господарських санкцій (6 черга задоволення).
Ухвала набирає законної сили 04.05.2026 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено та підписано - 11.05.2026.
Суддя Ю.Ю. Первушин