Справа № 761/16837/26
Провадження № 1-кс/761/11151/2026
11 травня 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , перевіривши скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137), на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137) № 2992/04 від 14.04.2026 року, про вчинення кримінального правопорушення
До провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вищевказана скарга.
В скарзі ОСОБА_3 ставить питання про зобов'язання слідчого СУ ГУ НП в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137) № 2992/04 від 14.04.2026 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився.
Кримінальним процесуальним кодексом регламентовано порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування із врахуванням правил судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України (ч. 1 ст. 306 цього Кодексу), для об'єктивного та повного, неупередженого вирішення заявлених вимог, що і є метою судового розгляду. Важливою умовою під час розгляду є участь особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження, оскільки законодавець передбачив обов'язковість її участі у судовому засіданні, на що прямо вказано у ч. 3 ст. 306 КПК України.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Листом Верховного Суду України від 25.01.2006 № 1-5/45 визначено критерії оцінювання розумності строку розгляду справи, якими серед іншого є складність справи та поведінка заявника.
Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Поважними причинами неприбуття особи на виклик (ст. 138 КПК України) є обмеження свободи пересування внаслідок дії закону або судового рішення; обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження, подорожі тощо; тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров'я у зв'язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; смерть близьких родичів, членів сім'ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; несвоєчасне одержання повістки про виклик; інші обставини, які об'єктивно унеможливлюють з'явлення особи на виклик, що підлягає з'ясуванню у судовому засіданні. Неврахування таких обставин призводить до передчасності прийнятого рішення та можливого порушення законних прав та інтересів учасників розгляду.
Разом з тим, особа, за скаргою якої здійснюється судове провадження, процесуальним законодавством надаються не лише права, а і покладаються обов'язки. Відтак, будучи належним чином повідомленим про розгляд поданою ним скаргою, адвокат ОСОБА_4 не з'явився у судове засідання, про причини неявки суд не повідомив, клопотання або заяви не надходили.
Враховуючи викладене слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги без участі скаржника.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, що не перешкоджає розгляду справи.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, що не перешкоджає розгляду справи.
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя приходить наступних висновків.
При розгляді скарги встановлено, що 20 квітня 2026 року скаржник звернувся до ГУ НП в Київській області з заявою № 2992/04 від 14.04.2026 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Вказана заява надійшла до ГУ НП в Київській області 23.04.2026 року, що підтверджується відомостями з сайту «Укрпошта».
Слідчим суддею встановлено, що станом на час розгляду скарги, даних про те, що відомості по вказаному повідомленню внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, як зокрема нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий прокурор зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: - зобов'язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про можливість задоволення скарги ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137), на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137) № 2992/04 від 14.04.2026 року, про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137), на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137) № 2992/04 від 14.04.2026 року, про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СУ ГУ НП в Київській області, уповноваженого вносити відомості до ЄРДР, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви ГО «Антикорупційний штаб» (код ЄДРПОУ 39508137) № 2992/04 від 14.04.2026 року, про вчинення кримінального правопорушення, та повідомити про це заявника, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1