Справа № 569/8286/26
1-кс/569/3612/26
01 травня 2026 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 (далі - слідчий), погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42026181110000029 від 19.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191КК України про арешт майна, -
Досудове розслідування кримінального провадження розпочато за фактом того, що до Рівненської окружної прокуратури надійшла заява головного редактора онлайн - медіа «Четверта влада» про те, що невстановлені посадові особи Рівненського економіко-техлонологічного фахового коледжу НУВГП діючи в умовах воєнного стану зідйснюють розтрату бюджетних коштів виділених на оплату праці (заробітну плату) викладачам вузу, які фактично не виконують свої трудові обов'язки.
24.04.2026 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, враховуючи необхідність відшукання, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою відшукання слідів та предметів злочину, а саме: документів щодо перебування ОСОБА_5 на посаді завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки виконавчого комітету, а також документи, що підтверджують або спростовують фактичне виконання ним службових обов'язків, а саме: оригінали наказів про призначення на посаду, переведення та звільнення, посадові інструкції; документи щодо порядку зайняття посади (матеріали конкурсу або підстави призначення без конкурсу, заяви, подання, протоколи комісій); оригінали табелів обліку використання робочого часу та підрахування заробітку; оригінали наказів про відпустки, надбавки та доплати, листки непрацездатності; оригінали документів щодо нарахування та виплати заробітної плати, сплати єдиного соціального внеску, що відображені в облікових регістрах (меморіальні ордери №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій»), звітах (форма №4-1д за КПКВК ДБ 2201160 по КЕКВ 2282), звітах з ЄСВ (персоніфікований облік), інші фінансові документи та листування; службове листування, електронні документи, журнали реєстрації та інші матеріали, що підтверджують фактичне виконання/невиконання службових обов'язків, на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 07.04.2026 (Справа № 569/8286/26, 1-кс/569/2993/26), було проведено обшук в адміністративних приміщеннях, де здійснює свою діяльність Рівненська міська рада (код ЄДРПОУ 04057758), що за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 12А
В ході проведення обшуку у вказаному вище приміщенні було виявлено та вилучено наступне: Блокнот з чорновими записами, чорного кольору з надписом «con_nessi amici del festival», який належить ОСОБА_5 ; Витяг військово-облікового документу «Резерв+» на ім'я ОСОБА_5 ; Аркуш паперу А4 з чорновими записами, поміщені до спеціального пакету «Національна поліція України» № NPU 5237144; Журнал обліку прийому та видачі ключів, Виконавчий комітет Рівненської міської ради вул. Соборна, 12А, розпочатий 02 березня 2026 р., поміщені до спеціального пакету «Національна поліція України» № NPU 5924514; Витяг зі списку перерахування в банк № 2 заробітної плати за першу половину квітня 2026 для ОСОБА_5 , копія квитанції № 2 від 30.03.2026; копія повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/ укладення гіг-контракту; копія рішення № 171 від 11.11.2014 «Про регламент роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Рівненської міської ради в новій редакції», поміщені до спеціального пакету «Національна поліція України» № NPU 5924513; Витяг з сайту Рівненської міської ради: оголошення про заміщення вакантної посади завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки апарату Рівненської міської ради та виконавчого комітету на період дії воєнного стану; Роздруківка рішення РМР № 3315 від 11.05.2023 «Про зміну сектору з питань мобілізаційної підготовки, технічного захисту інформації та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Рівненської міської ради і затвердження Положення про сектор з питань мобілізаційної підготовки виконавчого комітету Рівненської міської ради»; Оригінал заяви про призначення на посаду ОСОБА_5 від 23.03.2026; Посадова інструкція завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки апарату Рівненської міської ради та виконавчого комітету; Особова справа ОСОБА_5 , в якій містяться наступні документи: Доповнення до особистого листка обліку кадрів; Особова картка з автобіографією; Копія паспорта та картки фізичної особи-платника податків; Копія витягу з реєстру територіальної громади; Копія атестату про повну загальну середню освіту; Копія додатку до атестату про повну загальну середню освіту; Копія диплома спеціаліста; Копія додатку до диплома про вищу освіту; Копія диплома про перепідготовку; Копія додатку до диплома про вищу освіту; Копія військово-облікового документа; Копія довідки ВЛК від 14.07.2025; Резерв +;Копія трудової книжки; Особова картка Ф № П-2ДС; Доповнення до особового листка по обліку кадрів; Копія заяви про призначення ОСОБА_6 від 23.03.2026; Розпорядження про призначення ОСОБА_6 від 30.03.2026 року № 125- ос; Присяга посадових осіб місцевого самоврядування; Попередження про обмеження, пов?язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби; Загальні правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування ; Правила військового обліку призовників і військовозобов?язаних; Заява про проведення перевірки, передбаченої ЗУ «Про очищення влади» ; Документи щодо перевірки, передбаченої ЗУ «Про очищення влади» ; Відповідь Львівського міжрегіонального управління юстиції (витяг) ; Висновок; Довідка про результати первірки передбаченої ЗУ «Про очищення влади»; Копія диплому М26 №016462 з додатками на 13 аркушів, поміщені до спеціального пакету «Національна поліція України» № NPU 6149401;
Вилучені під час обшуку вищеперераховані документи мають значення для досудового розслідування і можуть бути використані як докази у ході досудового розслідування та судового розгляду.
У зв'язку з викладеним, виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказане вилучене майно, яке є предметом кримінального правопорушення та одержане внаслідок вчинення кримінального правопорушення, тобто вказане майно відповідає критеріям ст.98 КПК України.
24.04.2026 постановою слідчого слідчого відділу Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області вказані речі визнані речовим доказом.
Слідчий у клопотанні вказав, що у разі відсутності вказаних документів і речей при матеріалах відповідного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, що має на меті законне та своєчасне притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.
Слідчий надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив суд задоволити клопотання.
Враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, клопотання розглядається без повідомлення власника майна, відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна.
За наявності заяви слідчого відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Враховуючи положення ч.2 ст.173 КПК України та вищевикладене, є необхідним накласти арешт на майно, яке було вилучене 24.04.2026 в ході проведення обшуку де здійснює свою діяльність Рівненська міська рада (код ЄДРПОУ 04057758), що за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 12А.
Керуючись ст. 170, 171, 173, 175 КПК України, слідча суддя, -
Клопотання задоволити.
Накласти арешт на майно, яке було вилучене 24.04.2026 в ході проведення обшуку в ході проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду в адміністративних приміщеннях, де здійснює свою діяльність Рівненська міська рада (код ЄДРПОУ 04057758), що за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 12А, а саме: Блокнот з чорновими записами, чорного кольору з надписом «con_nessi amici del festival», який належить ОСОБА_5 ; Витяг військово-облікового документу «Резерв+» на ім'я ОСОБА_5 ; Аркуш паперу А4 з чорновими записами; Журнал обліку прийому та видачі ключів, Виконавчий комітет Рівненської міської ради вул. Соборна, 12А, розпочатий 02 березня 2026 р.; Витяг зі списку перерахування в банк № 2 заробітної плати за першу половину квітня 2026 для ОСОБА_5 , копія квитанції № 2 від 30.03.2026; копія повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/ укладення гіг-контракту; копія рішення № 171 від 11.11.2014 «Про регламент роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Рівненської міської ради в новій редакції»; Витяг з сайту Рівненської міської ради: оголошення про заміщення вакантної посади завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки апарату Рівненської міської ради та виконавчого комітету на період дії воєнного стану; Роздруківка рішення РМР № 3315 від 11.05.2023 «Про зміну сектору з питань мобілізаційної підготовки, технічного захисту інформації та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Рівненської міської ради і затвердження Положення про сектор з питань мобілізаційної підготовки виконавчого комітету Рівненської міської ради»; Оригінал заяви про призначення на посаду ОСОБА_5 від 23.03.2026; Посадова інструкція завідувача сектору з питань мобілізаційної підготовки апарату Рівненської міської ради та виконавчого комітету; Особова справа ОСОБА_5 , в якій містяться наступні документи: Доповнення до особистого листка обліку кадрів; Особова картка з автобіографією; Копія паспорта та картки фізичної особи-платника податків; Копія витягу з реєстру територіальної громади; Копія атестату про повну загальну середню освіту; Копія додатку до атестату про повну загальну середню освіту; Копія диплома спеціаліста; Копія додатку до диплома про вищу освіту; Копія диплома про перепідготовку; Копія додатку до диплома про вищу освіту; Копія військово-облікового документа; Копія довідки ВЛК від 14.07.2025; Резерв +;Копія трудової книжки; Особова картка Ф № П-2ДС; Доповнення до особового листка по обліку кадрів; Копія заяви про призначення ОСОБА_6 від 23.03.2026; Розпорядження про призначення ОСОБА_6 від 30.03.2026 року № 125- ос; Присяга посадових осіб місцевого самоврядування; Попередження про обмеження, пов?язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби; Загальні правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування; Правила військового обліку призовників і військовозобов?язаних; Заява про проведення перевірки, передбаченої ЗУ «Про очищення влади»; Документи щодо перевірки, передбаченої ЗУ «Про очищення влади»; Відповідь Львівського міжрегіонального управління юстиції (витяг) ; Висновок;Довідка про результати первірки передбаченої ЗУ «Про очищення влади»; Копія диплому М26 №016462 з додатками на 13 аркушів.
Встановити заборону працівникам Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ 04057758) та іншим особам користуватися та розпоряджатися зазначеним майном до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідча суддя Рівненського міського ОСОБА_7