Справа № 161/9979/26
Провадження № 1-кс/161/3166/26
м. Луцьк 07 травня 2026 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
07.05.2026 ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просила визнати бездіяльність ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протиправною; зобов'язати уповноважену службову особу ГУНП у Волинській області внести відповідні відомостіза її заявою від 11.02.2026 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя вивчивши скаргу, дійшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження залежить від предмета скарги: строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії, а строк оскарження інших рішень, дій або бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Отже, при оскарженні бездіяльності, обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Так, заявник оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому строк на її оскарження починається з моменту вчинення такої бездіяльності.
Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 214 КПК України дізнавач, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 11.02.2026 року ОСОБА_2 звернулась до ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в ЖЄО 25.02.2026 за № 7123.
Проте, заявник звернулась до суду з оскарженням бездіяльності посадових осіб ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР лише 07.05.2026 року.
Оскільки ГУНП у Волинській області 25.02.2026 отримало заяву про кримінальне правопорушення, то, за таких обставин, днем, наступним за тим, у який закінчився перебіг двадцяти чотирьох годинного строку для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, і початком десятиденного строку на подання скарги було 26.02.2026 , а кінцем згаданого строку 08 березня 2026.
Враховуючи викладене вище, заявник пропустила визначений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк на оскарження вказаної вище бездіяльності, подавши скаргу 07.05.2026 року.
При цьому, заявник у скарзі не порушує питання про поновлення строку для оскарження бездіяльності уповноважених осіб.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно з ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що заявником пропущено строк для звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, тому скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 110, 113-117, 220, 303-307, 369-372, 395, 532 КПК України,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1