ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/23173/23
провадження № 2/753/2819/25
31 жовтня 2025 року м. Київ
Дарницький районний суд м. Києва в складі головуючого судді Кулика С.В., за участю секретаря Боярської Є.О., представника позивача Доджанської Л.В., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркада-Житлосервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та визнання додаткових угод укладеними та діючими, -
До Дарницького районного суду м. Києва звернувся представник ТОВ "Аркада-Житлосервіс" з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості, визнання додаткових угод до договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій укладеними та діючими у відповідні періоди. В обґрунтування позову зазначено, що між ТОВ "Аркада-Житлосервіс" та ОСОБА_1 , 07.06.2018 року було укладено договір №БГ14-Б/49 про надання послуг з утримання будинків і споруд прибудинкових територій з розрахунковим тарифом, що становить 6,581 грн., за 1 м.кв., площі квартири. Оскільки станом на 01.01.2022 року цей тариф став абсолютно збитковий для підприємства, інші власники та співвласники приміщень розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , погодилися з підняттям тарифу з 01.01.2022 року, згідно умови раніше укладених ними договорів, відповідно до яких було проведено збільшення тарифу. Разом з правлінням ОСББ «Трипілля-Патріотика» позивач провів перерахунок і встановив економічно обґрунтований тариф спочатку на рівні 11,16 грн/кв.м (з 01.01.2022 року), згодом 11,67 грн/кв.м (з 01.11.2022 року), а потім 12,40 грн/кв.м (з 01.07.2023 року), що було погоджено з іншими співвласниками будинку, про що їх повідомили оголошеннями на інформаційних стендах та під час зустрічей. Відповідачу проєкти додаткових угод №2 та №3 неодноразово передавалися особисто та надсилалися рекомендованими листами (зокрема, угода №2 вручена наприкінці грудня 2021 р., повторно надіслана 13.01.2023 року, угода №3 - 31.07.2023 року), але він їх не підписав, не надіслав протокол розбіжностей і водночас продовжував користуватися послугами у повному обсязі (прибирання території, техобслуговування ліфтів та інженерних мереж, освітлення, вивіз відходів тощо). Інші співвласники аналогічні тарифи сплачують, а відповідач свідомо оплачував за «старим» тарифом 8,724 грн/кв.м, у зв'язку з чим за ним утворилася заборгованість за період з 01.01.2022 року по 30.11.2023 року у сумі 4377,67 грн, яку він добровільно не погасив попри письмові вимоги позивача від 05.12.2022 року, 09.01.2023 року та 25.07.2023 року. Позивач вважає, що ухилення відповідача від укладення додаткових угод за наявності фактичного споживання послуг створює переддоговірний спір, який підлягає вирішенню судом шляхом визнання угод укладеними та стягнення утвореної заборгованості. У зв'язку з чим позивач просить визнати додаткову угоду №2 від 15.12.2021 до договору № БГ14-Б/49 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій такою, що укладена та діяла в період з 01.01.2022 року по 01.07.2023 року, визнати додаткову угоду №3 від 31.07.2023 року до цього ж договору такою, що укладена та діє з 01.07.2023 року, та стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 4377,67 грн.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 19.07.2024 року було відкрито загальне позовне провадження по вказаній цивільній справі.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначено, що між сторонами дійсно існують договірні відносини, згідно яких ТОВ «Аркада-Житлосервіс» має надавати послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку АДРЕСА_1 відповідно до встановленого договірного розрахункового тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг, що передбачені договором, а відповідач своєчасно оплачувати такі послуги за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені договором, а також окремо оплачувати електро-водо-теплопостачання та теплопостачання місць загального користування згідно показників засобів обліку. Вказано, що між позивачем та відповідачем було укладено договір № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Позивач в позовній заяві вказує про те, що інші власники та співласники приміщень розташованих за вищевказаною адресою, погодились з підняттям тарифу з 01.01.2022 року, а також зазначає, що представниками правління ОСББ «Трипілля-Патріотика» були надані аргументовані пропозиції, стосовно зміни запропонованого тарифу. Проте на вимогу відповідача позивачем не було надано підтверджуючих документів, зокрема стосовно проведених зустрічей, визначення та задіяння чіткого механізму узгодження розрахункового тарифу. Натомість ОСББ «Трипіля-Патріотика» в довідці від 06.09.2024 року зазначає, що загальними зборами співвласників та правлінням у період з 01.06.2021 року по теперішній час не здійснювався розгляд питань та не приймались відповідні рішення щодо встановлення, або перегляду тарифів на послуги утримання будинку і споруд прибудинкової території за вказаною адресою, а також зазначено, що будь яке погодження, ТОВ «АркадаЖитлосервіс», щодо перегляду тарифів на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території не здійснювались. Також зазначено, що позивачем не надавалось відповідачу на розгляд та погодження будь-які пропозиції та проекти стосовно внесення зімн до діючого договору. Позивач своїми діями намагається, в односторонньому порядку, узаконити ні з ким не погоджені періодичні зміни до тарифів. Відповідач зазначає, що не може вважатися заборгованість у розмірі 4377,67 грн., яку позивач обраховує на підставі додаткових угод № 2 та №3 які з позивачем не укладались.
Від позивача надійшла відповідь на відзив відповідно до якої зазначено, що наприкінці грудня 2021 року ОСОБА_1 , було вручено додаткову угоду № 2 від 15.12.2021 року, нарочно майстром дільниці № 12 житлового комплексу « Патріотика », проте вказаний факт відповідачем було проігноровано, посилаючись на пандемію та активні військові дії, та лише 16.12.2022 року листом відповідач повідомив про незгоду з угодою про внесення змін до договору. Аналогічна повторна пропозиція, щодо укладення додаткової угоди № 2 була направлена відповідачу 13.02.2022 року, та аж 25.07.2023 року відповідач направив лист про небажання здійснювати оплату згідно встановленого тарифу. Щодо того, що додаткову угоду № 2 від 13.02.2023 року та додаткову угоду № від 31.07.2024 року, які відповідач отримав у лютому 2022 року та у серпні 2023 року і які він не підписував, оскільки їх умови його нібито не влаштовують, зазначено, що протягом місяця з моменту отримання кожної із вказаних додаткових угод відповідач мав змогу надати свої заперечення, зауваження чи надати протокол узгодження розбіжностей, чого ним зроблено не було. Зазначено, що за результатами зборів, прийнявши до уваги зауваження і пропозиції представників правління ОСББ «Трипілля-Патріотика» було вирішено з 01.01.2022 року встановити тариф на послуги про, що було повідомлено мешканців шляхом розміщення повідомлення у вищевказаному житловому будинку на інформаційному стенді.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 30.09.2024 року було закрито підготовче провадження у вказаній цивільній справі, призначено справу до судового розгляду.
Від представника позивача надійшли додаткові пояснення, відповідно до яких зазначено, що станом на час розгляду справи розрахунковий тариф в будинку АДРЕСА_1 складає 11,97 грн. з 1 м.кв. Оплату за цим тарифом здійснюють 97% мешканців зазначеного будинку, в якому проживає відповідач, що в свою чергу робить його узгодженим відповідно до ч.2 ст. 642 ЦК України. Небажання відповідача приймати рішення разом з всіма співвласниками будинку про обрання моделі управління будинком або ухвалення обгрунтованого підвищення тарифу може бути розцінено як бездіяльність, яка перешкоджає належному управлінню будинком та створює ризики для утримання спільного майна та завдає шкоди іншим співвласникам, які змушені покривати витрати через безвідповідальність. Між надавачем послуг (позивач) та співвласниками зазначеного будинку укладено відповідні договори про надання житлово-комунальних послуг. Такі договори містять погоджений розмір тарифу, розрахований з дотриманням вимог законодавства. Зазначені договори укладені з більше ніж 75 відсотків власниками зазначеного будинку, що свідчить про колективне погодження умов, у тому числі тарифу. Таким чином, тариф застосовується на рівних умовах до всіх співвласників відповідно до принципу рівності перед законом та є єдиним для зазначеного будинку, обслуговування якого здійснюється комплексно. Окремий співвласник не наділений правом одноособово встановлювати «індивідуальній» інший тариф особисто для себе, оскільки обслуговування здійснюється у межах одного об'єкта (будинку) як цілісного майнового комплексу.
Від відповідача надійшли письмові пояснення відповідно до яких зазначено, що 14.09.2017 року новозбудований житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , був зданий в експлуатацію та у листопаді, того ж року, переданий забудовником на обслуговування ТОВ «Аркада-Житлосерівіс». Між ТОВ «Аркада-Житлосервіс» та фізичними особами укладались типові за змістом, умовою та структурою договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Зокрема в розділі «Права та обов'язки сторін» вказаних договорів зазначено, що виконавець має право вносити за погодженням із споживачем у договір зміни, що впливають на розмір плати за послуги. При цьому позивачем не здійснено погодження із власниками квартир вказаного будинку та не забезпечено належних дій щодо оформлення змін до типових договорів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на задоволенні позовних вимог.
Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, приходить до наступного.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 01.06.2018 року, вбачається, що ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_2 .
07.06.2018 року між ТОВ «Аркада-Житлосервіс» та ОСОБА_1 , було укладено договір № БГ14-Б/49 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території. Предметом вказаного договору є забезпечення виконавцем надання послуг із утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку АДРЕСА_1 , а споживачем забезпечення своєчасної оплати таких послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені цим договором. Зокрема п.12.5 виконавець має право вносити за погодженням із споживачем у договір зімни, що впливають на розмір плати за послуги.
Відповідно до додатку № 1 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 6,581 грн., на 1 м.кв.
28.12.2019 року між ТОВ «Аркада-Житлосервіс» та ОСОБА_1 , було укладено додаткову угоду № 1 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, відповідно до умов якої сторони дійшли згоди збільшити тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території та внести зімни до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, виклавши у новій редакції додаток № 1 до договору.
Згідно з додатком № 1 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 8,724 грн., на 1 м.кв.
Відповідно до додаткової угоди № 2 від 13.02.2023 року до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, внесено зміни зокрема до пункту 2,яким визначено, що виконавець надає послуги відповідно до встановленого розрахункового тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг, що до дається до цієї угоди в додатку № 2.
Згідно з додатком № 2 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 11,16 грн., на 1 м.кв.
19.12.2022 року ОСОБА_1 , звернувся до ТОВ «Аркада Житлосервіс» з повідомлення про ненадання згоди на внесення змін до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року.
З додатку № 3 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, вбачається що тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 11,44 грн., на 1 м.кв.
Відповідно до додатку № 4 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 11,67 грн., на 1 м.кв.
Згідно з додатком № 5 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 10,24 грн., на 1 м.кв.
25.07.2023 року ОСОБА_1 , звернувся до ТОВ «Аркада-Житлосервіс» з заявою, в якій зокрема зазначив, що як споживач він не надає згоди на внесення змін до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року із змінами внесеними додатковою угодою № 1 від 28.12.2019 року.
31.07.2023 року ТОВ «Аркада-Житлосервіс» було складено відповідь на заяву від 25.07.2023 року ОСОБА_1 , до якої в додатках, зокрема було долучено два примірники додаткової угоди № 3 від 31.07.2023 року.
Відповідно до додаткової угоди № 3 від 31.07.2023 року до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, внесено зміни зокрема до пункту 2, яким визначено, що виконавець надає послуги відповідно до встановленого розрахункового тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг, що до дається до цієї угоди в додатку № 3.
Згідно з додатком № 3 до договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території складає 10,97 грн., на 1 м.кв.
З розрахунку заборгованості наданої ТОВ «Аркада-Житлосервіс» за надані послуги, заборгованість за адресою: АДРЕСА_3 , станом на 07.12.2023 року складає 4377,67 грн.
Відповідно до довідки № 6/9/1 від 06.09.2024 року виданої головою правління ОСББ «Трипілля-Патріотика», вбачається, що загальними зборами співвласників та правління у період з 01.06.2021 року по теперішній час не здійснювався розгляд питань та не приймалось відповідні рішення , щодо встановлення, або перегляду тарифів на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 . Також у вищевказаний період, вказаними органами управління ОСББ «Трипілля-Патріотика» не здійснювались будь-яке погодження ТОВ «Аркада-Житлосервіс», щодо перегляду тарифів на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території за вищевказаною адресою.
З довідки 6/9/2 від 06.09.2024 року виданої головою правління ОСББ «Трипілля-Патріотика», вбачається, що загальними зборами співвласників та правління у період з 01.06.2021 року по теперішній час не здійснювався розгляд питань та не приймались відповідні рішення щодо надання дозволу та відповідних повноважень ТОВ «Аркада-Житлосервіс» на розміщення у місцях загального користування будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі у ліфтах, рекламної продукції, або надання місць загального користування в оренду іншим особам для розміщення ними реклами або обладнання, необхідного для забезпечення діяльності операторів, провайдерів телекомунікацій.
Відповідно до статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною другою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.
Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання таких послуг, регулюються як нормами ЦК України, так і Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актів, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг.
Згідно з нормами статей 319, 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить.
Частиною другою статті 382 ЦК України передбачено, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несучі-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електронне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна… стаття 360 ЦК України.
Спірні правовідносини в цій справі виникли за період, коли був чинним як Закон України від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 1875-IV) так і Закон України від 09 листопада 2017 року № 2189-VІІІ «Про житлово-комунальні послуги», який уведений в дію з 01 травня 2019 року (далі - Закон № 2189-VІІІ).
Відповідно частини 1 статті 13 Закону № 1875-IV до житлово-комунальних послуг відносяться комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газопостачання, опалення, вивезення побутових відходів) та послуги із утримання будинків і прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).
Частиною другою статті 14 Закону № 1875-IV визначено, що ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом
Згідно з частиною 1 статті 19 Закону № 1875-IV відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
З огляду на положення частини 3 статті 20 Закону № 1875-IV споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до вимог пунктів 1, 2 статті 32 Закону № 1875-IV плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Невід'ємною частиною договору є копія рішення (розпорядження), яким встановлено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій із зазначенням структури тарифу, періодичності та строків надання послуг.
Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.
Згідно з пунктом 6 статті 32 Закону № 1875-IV у разі зміни цін/тарифів на житлово-комунальні послуги виконавець/виробник не менше ніж за 15 днів до введення їх у дію повідомляє про це споживачів з посиланням на рішення відповідних органів.
Пунктом 2 статті 31 Закону № 1875-IV передбачено, що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.
Порядок доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад розробляється і затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Аналогічні положення містять пункт 1 статті 5 та частина 1 статті 9 Закону № 2189-VІІІ (чинний з 01 травня 2019 року), згідно з якими до житлово-комунальних послуг належить житлова послуга з управління багатоквартирним будинком. А оплату за спожиті житлово-комунальні послуги споживач здійснює щомісяця та не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VІІІ, чинного на час звернення позивача до суду, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах.
Виконавець комунальної послуги - суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору (пункт 2 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VІІІ).
Споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач (пункт 13 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VІІІ).
Статтею 10 Закону № 2189-VІІІ визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування.
Якщо управитель визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.
Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.
Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає: 1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем; 2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід'ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов'язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу споживача зобов'язаний інформувати споживача про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.
На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих послуг з управління, їхню вартість, а також галузева звітність.
У разі якщо прибудинкова територія багатоквартирного будинку не оформлена у власність або користування співвласників багатоквартирного будинку, прибирання та інші послуги з обслуговування території навколо такого багатоквартирного будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території (у тому числі при визначенні управителя на конкурсних засадах) виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з органом місцевого самоврядування меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати.
Інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцями відповідних послуг в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.
На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих комунальних послуг, їхню вартість, а також галузева звітність.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на комунальні послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів.
Згідно з пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків та гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно частин 1, 5, 6, 7 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене та виходячи із системного аналізу наведених вимог закону, правовідносини між управителем багатоквартирного будинку та співвласниками багатоквартирного будинку, на підставі яких управителем надаються послуги з утримання багатоквартирного будинку, є договірними.
Судом встановлено, що між сторонами існують договірні правовідносини на підставі договору № БГ14-Б/49 від 07.06.2018 року, а також додаткової угоди №1 від 28.12.2019 року, якою сторони погодили зміну тарифу. Водночас подальші зміни тарифу відповідно до умов договору повинні здійснюватися виключно за взаємною згодою сторін. З матеріалів справи вбачається, що відповідач не надав згоди на укладення додаткових угод №2 та №3, а навпаки письмово повідомив позивача про незгоду з внесенням змін до договору. Відтак відсутні правові підстави вважати такі угоди укладеними, оскільки не досягнуто згоди сторін щодо істотних умов договору, зокрема щодо розміру тарифу. Положення, щодо акцепту пропозиції не можуть застосовуватися у даному випадку, оскільки відповідач висловив чітку та недвозначну незгоду із запропонованими змінами. Крім того, позивачем не надано належних та допустимих доказів погодження зміни тарифу співвласниками багатоквартирного будинку у встановленому законом порядку. Надані довідки ОСББ «Трипілля-Патріотика» свідчать про відсутність рішень загальних зборів чи правління щодо затвердження або погодження нових тарифів. Також позивачем не доведено дотримання встановленого законодавством порядку формування та зміни тарифів, зокрема щодо їх належного затвердження уповноваженими органами або погодження зі споживачами, а також належного інформування відповідача із посиланням на відповідні рішення. Крім того суд враховує, що позивачем не надано належних доказів, що більшість мешканців здійснюють оплату по зазначеному у позові тарифу відповідно до вимог Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" №417-VIII від 14.05.2015 року. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про визнання додаткових угод укладеними є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, враховуючи що вимога про стягнення заборгованості є похідною вимогою вона також не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркада-Житлосервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та визнання додаткових угод укладеними та діючими - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Аркада-Житлосервіс», ЄДРПОУ 35758649, адреса: м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 11, корпус А офіс 400.
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 .
Суддя С.В.Кулик