справа № 361/2186/25
провадження № 1-кс/361/646/26
17.04.2026
17 квітня 2026 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Броварського РУП ГУ НП в Київської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження № 42025112130000022 від 12.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
встановив:
Старший слідчий слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження № 42025112130000022 від 12.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112130000022 від 12.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до ГУ СБУ у м. Києві та Київській області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що 21.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 опубліковані торги щодо Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_1 в якому взяв участь один учасник, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та в свою чергу між замовником та учасником 23.07.2024 укладений договір № 68/24 з ціновою пропозицією 2 685 464 грн., з терміном виконання до 31.12.2024.
Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено моніторинг проведеної закупівлі та зобов'язано замовника розірвати укладений договір. Так, 30.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладена додаткова угода про розірвання вказаного договору. Разом з тим, замовником до укладання додаткової угоди були проплачені кошти за нібито виконані роботи в розмірі 2 419 492 грн.
Крім того, згідно п. 4.4 Договору № 68/24 замовник зобов'язаний прийняти надані належним чином послуги, підписати акт КБ-2в та довідку КБ-3 та впродовж 30 діб здійснити оплату за надані послуги. Станом на 01.01.2025 роботи виконані не якісно та не у повному обсязі, а в акти КБ-2в та довідку КБ-3 внесені неправдиві відомості, що свідчить про розтрату майна керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час приймання робіт та підписанні акту прийому-передачі.
Так, аналізом публічно доступної інформації, встановлено, що 21.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРОУ НОМЕР_1 ) оприлюднено оголошення про проведення тендерної закупівлі, згідно якого вид предмету закупівлі - робота, класифікатор та його відповідний код - ДК 021:2015:45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, «Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_1 ».
За результатами проведення торгів, встановлено, що учасником торгів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), інші учасники - відсутні. В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір № 68/24 від 23.07.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_1 ; 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» на суму 2 685 464,40 грн. Згідно вказаного договору - термін виконання робіт до 31.12.2024.
Згідно звіту про виконання договору про закупівлю встановлено, що роботи виконані в повному обсязі та у визначені договором терміни, тобто до 31.12.2024 та здійснена оплата вказаних у договорі послуг у сумі 2 685 464,40 грн з ПДВ. Однак, згідно відомостей викладених в заяві вбачається, що роботи виконані не якісно та не в повному обсязі.
Таким чином, є підстави вважати, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичних осіб підприємців та товариств з обмеженою відповідальністю вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в умовах воєнного стану.
Проведення досудового розслідування доручено слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 .
Процесуальне керівництво доручено здійснювати групі прокурорів з числа Броварської окружної прокуратури.
На даний час, з метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРОУ НОМЕР_1 ), а саме належним чином завірених копій наступних документів:
-план закупівель за 2024 рік (зі змінами);
-протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою згідно договору № 68/24 від 23.07.2024;
-наказ про призначення уповноваженої особи для проведення закупівель на посаду ОСОБА_7 ;
-функціональні/посадові обов'язки уповноваженої особи для проведення закупівель ОСОБА_8 ;
-статут ІНФОРМАЦІЯ_1 діючий у 2024 році;
-наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-функціональні/посадові обов'язки директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-накази або інші розпорядчі документи щодо права першого підпису;
-штатний розпис працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 та відомості щодо перебування працівників у відпустках, на лікарняних тощо;
-документи на підставі яких прийнято рішення про проведення капітального ремонту шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_1 (пояснювальні записки, акти оглядів/обстежень, накази тощо);
А також оригінали наступних документів:
-договір № 68/24 від 23.07.2024 з додатками до нього;
-локальний кошторис на будівельні роботи за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-підсумкова відомість за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва за договором № 68/24 від 23.07.2024 з пояснювальними записками до нього;
-договірна ціна за договором № 68/24 від 23.07.2024 з пояснювальними записками до нього;
-дефектні акти за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-додаткові угоди за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-експертні оцінки щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-проєктна документація за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-довідки про вартість будівельних робіт за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-рахунки на оплату, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень, чеки, квитанції, товарно-транспортні накладні та інші документи, які підтверджують факт оплати за проведені ремонтні роботи, зокрема облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-інша бухгалтерська та звітна документація за договором № 68/24 від 23.07.2024, у тому числі щодо використання трудових ресурсів та спецтехніки під час проведення робіт, сертифікати, інші документи, що підтверджують факт виконання договору та відповідних оплат;
-документи щодо призначення відповідального/керівника технологічним процесом при виконанні робіт з ремонту за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-документів щодо закупівлі будівельних матеріалів, які використовувалися під час проведення ремонтних робіт по об'єктах за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-журналу ведення робіт по об'єкту за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-протоколи/акти погодження вартості закупівлі за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) за договором №68/24 від 23.07.2024;
-акти на закриття прихованих робіт за договором № 68/24 від 23.07.2024.
Аналіз зазначених документів має суттєве значення для встановлення важливих для слідства обставин, а саме: визначення суб'єктивної та об'єктивної сторони злочину, що має суттєве значення для встановлення істини по справі.
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище документація має значення для швидкого, повного, об'єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, яка у подальшому може бути визначена та долучена у якості речових доказів по кримінальному провадженню, окрім того, дані відомості необхідні для проведення будівельно-технічної, судової економічної та почеркознавчої експертиз, які можуть бути проведені лише по оригіналам вищеперерахованих документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть свідчити про причетність до скоєння злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій та оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий/прокурор в судове засідання не з'явилися.
Слідчий СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 направив письмову заяву з проханнями проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та прохає задовільнити.
З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв'язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.
Відсутність слідчого/прокурора і представника установи, у володінні якої знаходяться запитувані документи, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.
Відповідно до ч.5,ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі абодокументи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи, мають істотне значення для подальшого розслідування кримінального провадження № 42025112130000022, оскільки зазначені документи містять необхідну інформацію для об'єктивного та всебічного досудового розслідування, необхідні для встановлення свідків та осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, та можуть мати значення у якості речових доказів у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого задовільнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій та оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме належним чином завірених копій документів:
-план закупівель за 2024 рік (зі змінами);
-протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою згідно договору № 68/24 від 23.07.2024;
-наказ про призначення уповноваженої особи для проведення закупівель на посаду ОСОБА_7 ;
-функціональні/посадові обов'язки уповноваженої особи для проведення закупівель ОСОБА_8 ;
-статут ІНФОРМАЦІЯ_1 діючий у 2024 році;
-наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-функціональні/посадові обов'язки директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-накази або інші розпорядчі документи щодо права першого підпису;
-штатний розпис працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 та відомості щодо перебування працівників у відпустках, на лікарняних тощо;
-документи на підставі яких прийнято рішення про проведення капітального ремонту шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_1 (пояснювальні записки, акти оглядів/обстежень, накази тощо);
А також оригінали наступних документів:
-договір № 68/24 від 23.07.2024 з додатками до нього;
-локальний кошторис на будівельні роботи за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-підсумкова відомість за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва за договором № 68/24 від 23.07.2024 з пояснювальними записками до нього;
-договірна ціна за договором № 68/24 від 23.07.2024 з пояснювальними записками до нього;
-дефектні акти за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-додаткові угоди за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-експертні оцінки щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-проєктна документація за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-довідки про вартість будівельних робіт за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-рахунки на оплату, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень, чеки, квитанції, товарно-транспортні накладні та інші документи, які підтверджують факт оплати за проведені ремонтні роботи, зокрема облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-інша бухгалтерська та звітна документація за договором № 68/24 від 23.07.2024, у тому числі щодо використання трудових ресурсів та спецтехніки під час проведення робіт, сертифікати, інші документи, що підтверджують факт виконання договору та відповідних оплат;
-документи щодо призначення відповідального/керівника технологічним процесом при виконанні робіт з ремонту за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-документів щодо закупівлі будівельних матеріалів, які використовувалися під час проведення ремонтних робіт по об'єктах за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-журналу ведення робіт по об'єкту за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-протоколи/акти погодження вартості закупівлі за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) за договором № 68/24 від 23.07.2024;
-акти на закриття прихованих робіт за договором № 68/24 від 23.07.2024.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвалу виготовлено в двох примірниках і двох копіях.
Слідчий суддя: ОСОБА_1