Справа № 758/6098/26
3/758/2708/26
Категорія 354
06 травня 2026 року суддя Подільського районного суду міста Києва Лещенко О.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП,
До Подільського районного суду міста Києва надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , який раніше притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП, 02.04.2026 року не з'явився на першу відмітку адміністративного нагляду до Подільського УПГУНП у м.Києві, чим порушив пункт 3 ухвали Полтавського районного суду Полтавської області, по справі 545/4709/25 від 06.11.2025 року, про причини неявки не повідомив, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2ст.187 КУпАП.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
ОСОБА_1 , у судові засідання 22.04.2026 року та 06.05.2026 року не з'явилася.
Засоби зв'язку із останнім в матеріалах справи відсутні. Судом наплавлялись повістки ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку, за адресою, наведеною у протоколі про адміністративне правопорушення, які повернулись через відсутність одержувача, за вказаною адресою.
Постановою Подільського районного суду міста Києва від 22.04.2026 року до ОСОБА_1 застосовано привід, виконання якого доручено Подільському управлінню поліції ГУНП у місті Києві.
Вказану постанову суду не виконано, матеріалів щодо здійснення приводу, на адресу суду не надходило, ОСОБА_1 до судового засідання не доставлено, про причини невиконання постанови суду про привід особи суд не повідомлено.
За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та ін.
Положенням абзацу п. 1 ч. ст. 255 КУпАП встановлено, що обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.
В даному випадку, при направленні до суду 14.04.2026 року матеріалів справи уповноваженими особами Подільського управління поліції ГУНП у місті Києві не вжито всіх заходів, в тому числі передбачених ст.260 КУпАП (з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи) з метою своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, щодо забезпечення з моменту надходження 14.04.2026 року до суду протоколу серії ВАД №635146 від 09.04.2026 року явки ОСОБА_1 до суду. Враховуючи, що матеріали справи не містять актуальних, належних даних, для сповіщення ОСОБА_1 про судові засідання та застосований привід органом поліції не виконується.
Оскільки дана категорія справ розглядається за обов'язкової участі особи, щодо якої розглядається питання про притягнення до адміністративної відповідальності, судом вжито всіх заходів щодо забезпечення явки особи до судового засідання, та явка ОСОБА_1 не була забезпечена органами внутрішніх справ (Національною поліцією), суд не має можливості у будь-який спосіб забезпечити її явку.
У зв'язку з викладеним, враховуючи недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, що можуть потягти за собою порушення вимог ст. 245 КУпАП, а також те, що зазначені обставини унеможливлюють розгляд справи в межах встановлених ч. 1 ст. 277 КУпАП строків розгляду даної категорії справ, суддя дійшла висновку, що адміністративна справа підлягає поверненню органу, що склав даний протокол, для належного оформлення.
За правилами ч.4 ст. 38 КУпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз'яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду із забезпеченням явки особи, щодо якої складений адміністративний матеріал.
На підставі викладеного й керуючись ст.ст.38, 160, 245, 260, 277 КУпАП,
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Подільського управління поліції ГУНП України в місті Києві для доопрацювання з метою виконання вимог ст.ст. 260 ч.1 КУпАП.
Суддя: О.В. Лещенко