про залишення позовної заяви без руху
08 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/931/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі також - позивач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області) до ОСОБА_1 (далі також - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 12460,00 грн.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За змістом позовних вимог позивач просить стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у сумі 12460,00 грн. При цьому вказує, що у відповідача на дату подання позовної заяви наявний податковий борг у вказаній сумі у зв'язку з несплатою єдиного податку з фізичних осіб.
Однак, належних доказів наявності податкового боргу за відповідачем, його розрахунку, в тому числі періоду, за який він нарахований, окрім довідки відповідача з вказівкою загальної суми боргу, до матеріалів позовної заяви не додано (вказаним доказом може бути витяг з інтегрованої картки платника податків з єдиного податку з фізичних осіб за відповідний період та/або детальний розрахунок податкового боргу).
Крім цього, позивачем не надано доказів перебування відповідача у нього на податковому обліку.
Позивач також вказує, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (на дату надсилання податкової вимоги) місцезнаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 (витяг додається). Тому саме за цією адресою здійснювалось листування з платником податків.
Проте, вказаного витягу до позовної заяви не надає.
При цьому, позивач надає першу (з вказаних трьох) сторінок витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повний зміст якого встановити неможливо.
Окрім того, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною 6 статті 160 КАС України визначено, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини 5 цієї статті стосовно представника.
Слід вказати, що в позовній заяві, сформованій в системі «Електронний суд» у відомостях щодо представника позивача неповністю зазначено її адресу, а саме вказано лише « АДРЕСА_2 », що є порушенням вимог вищенаведених положень КАС України.
Відтак, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Суд зазначає, що недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду:
- належним чином засвідчених копій письмових (документальних) доказів наявності спірного податкового боргу у відповідача на даний час та перебування останнього на податковому обліку у ГУ ДПС в Івано-Франківській області;
- належним чином оформленого та повного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згадуваного у позовній заяві;
- уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до статей 160, 161 КАС України, в якій вказати повну адресу місцезнаходження представника позивача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом п'яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.М. Качанок