про закриття провадження в справі
08 травня 2026 року м. Київ №320/14213/26
Київський окружний адміністративний суд в складі судді Білоус А.Ю., розглянувши у спрощеному позовному провадженні заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ №4» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ПАТ «ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ №4» звернулось до суду з позовом, відповідно до якого просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у місті Києві від 02.12.2025 № 1110360412 повністю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2026 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.
Представником відповідача подано клопотання про закриття провадження в справі відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представником позивача заяву про відмову від позову, в якій просив закрити провадження у справі. В заяві зазначено, що наслідки закриття провадження у справі, передбачені статтею 239 КАС України мені відомі та зрозумілі. В заяві також просив повернути 50% сплаченого судового збору.
За змістом частин першої, шостої статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до статті 189 КАС України: позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві (частина перша); суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п'ята); суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (частина шоста).
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Зі змісту заяви про відмову від позову вбачається, що заява підписана уповноваженим представником позивача.
На думку суду, відмова від позову не порушує вимог закону, не порушує права та інтереси сторін чи інших осіб, заява подана уповноваженою особою у спосіб, передбачений статтею 47 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Водночас, суд вважає за необхідне роз'яснити, що згідно з частиною другою статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Щодо повернення 50% сплаченого судового збору, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон № 3674-VI).
За правилами, установленими пунктом 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VІ, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Однак, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову (частина третя статті 7 Закону № 3674-VІ).
У частині першій статті 142 КАС України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
За подання цього позову до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 2662,40 грн, що підтверджено платіжною інструкцією від 14.04.2026 №6001.
Оскільки у цьому випадку закриття провадження у справі відбулося внаслідок відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого за подання позову, підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 142, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти відмову представника Приватного акціонерного товариства «ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ №4» від позову.
Закрити провадження в адміністративній справі №320/14213/26 за позовом Приватного акціонерного товариства «ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ №4» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Повернути Приватному акціонерному товариству «ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ №4» (ідентифікаційний код 05503160, місцезнаходження: 04082, місто Київ, вулиця Лугова, будинок 13) п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого до Державного бюджету України згідно з платіжною інструкцією від 14.04.2026 №6001, що становить 1331,20 грн (одна тисяча триста тридцять одна гривня 20 копійок).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Білоус А.Ю.