08 травня 2026 року м. Київ № 320/57586/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянув заяву позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна групп"
до Державної інспекції архітектури та містобудування України
про визнання протиправними дій та скасування дозволу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Афіна групп" з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України визнання протиправними дій та скасування дозволу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 суд відкрив провадження у справі та ухвалив здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення ( виклику) сторін у письмовому провадженні.
На адресу суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог, у якій позивач уточнив позовні вимоги, зокрема просить суд:
- визнати протиправними дії Державної інспекції архітектури та містобудування України щодо незупинення розгляду заяви про надання (видачу) дозволу на виконання будівельних робіт з будівництва об'єкту «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу по вул. Київській, 263 в м. Бровари Броварського району Київської області» на підставі містобудівних умов та обмежень № MU01:2600-4888-0461-5732 на земельній ділянці з кадастровим номером: 3210600000:01:063:0772 (замовник будівництва: Управління будівництва, житлово комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області, особа, якій доручено виконання дій, спрямованих на виконання функцій замовника: Житлово- будівельний кооператив «Діамант»);
- визнати протиправним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт від 23 вересня 2025 року № ІУ 013250919812, наданий Державною інспекцією архітектури та містобудування України на об'єкт «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу по вул. Київській, 263 в м. Бровари Броварського району Київської області», містобудівні умови та обмеження якого за № MU01:2600-4888-0461-5732, будівництво якого здійснювалось на земельній ділянці з кадастровим номером: 3210600000:01:063:0772;
- зобов'язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України відновити дію дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ083210928473 від 24.04.2008 року (дозвіл №204/04-03/08) з усіма внесеними змінами, щодо об'єкта будівництва «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу по вул. Київській, 263 в м. Бровари Броварського району Київської області».
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Розглянувши заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог, суд зазначає що вказана заява підлягає прийняттю до провадження та подальший розгляд справи буде здійснений судом з урахуванням уточнених позовних вимог.
Також, позивач подав до суду клопотання у якосу просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Житлово-будівельний кооператив "Діамант" та Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського райрну Київської області.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У клопотанні про залучення третіх осіб позивач зазначає, що Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області є замовником будівництва об'єкту «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу, а ЖБК «Діамант» відповідно до дозволу від 23 вересня 2025 року № ІУ 013250919812, є особою, якій доручено виконання дій, спрямованих на виконання функцій замовника.
Враховуючи наведене, з урахуванням предмету спору, суд зазначає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського райрну Київської області та Житлово-будівельний кооператив "Діамант", відтак суд вважає за необхідне залучити до участі у справі вказаних осіб в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна групп" про збільшення розміру позовних вимог.
2. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали подати до суду письмові пояснення (заперечення, відзив) щодо заяви позивача про збільшення позовних вимог із наданням відповідних доказів на обґрунтування заперечень.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Залучити до участі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського райрну Київської області та Житлово-будівельний кооператив "Діамант".
4. Зобов'язати позивача протягом двох днів з моменту отримання ухвали суду направити на адресу третьої особи примірник позову з доданими документами, а докази направлення надати до суду.
5. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатком, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.
6. Запропонувати учасникам справи надати суду відповідь на пояснення третіх осіб протягом п'яти днів з моменту отримання ними таких пояснень.
7. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електронний суд.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення.
Суддя Панова Г. В.