про поновлення провадження в адміністративній справі
08 травня 2026 року м. Київ № 826/13724/16
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., розглянув клопотання Державної авіаційної служби України про поновлення провадження в адміністративній справі
за позовом Публічного акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії»
до Державної авіаційної служби України
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Публічного акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» з позовною заявою до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови № 74818 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 02 серпня 2016 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2016 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 06.12.2016.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2016 зупинено провадження в адміністративній справі №826/13724/16 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 826/10462/14.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набрав чинності 15.12.2022 (далі по тексту - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 826/13724/16, яка відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Пановій Г.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 суд прийняв до провадження адміністративну справу № 826/13724/16 Київським окружним адміністративним судом та ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На адресу суду надійшло клопотання Державної авіаційної служби України про поновлення провадження у справі № 826/13724/16, у якій відповідач зазначив, що відпали обставини, що були підстави для зупинення провадження у справі, оскільки рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 у справі № 826/10462/14 набрало законної сили.
Вирішуючи питання про можливість поновлення провадження у справі слід зазначити про таке.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Зі змісту ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2016 вбачається, що судом зупинено провадження в адміністративній справі №826/13724/16 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/10462/14.
Як встановлено судом, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 у справі № 826/10462/14 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови від 16.06.2014 № 000233 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації в задоволенні позову відмовлено.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із нормами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
З огляду на викладені правові норми, суд зазначає, що рішення Окружного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі № 826/10462/14 набрало законної сили.
Приписами частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі викладеного та враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у справі № 826/13724/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною постанови.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі № 826/13724/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною постанови.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 28 травня 2026 року о 15:00 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).
5. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Панова Г. В.