ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" травня 2026 р. справа № 300/6313/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Григорука О.Б.,
при секретарі Цуркан М.І.,
за участю: представників позивача Русінова Т.Ю., Надворна О.С., представника відповідача - Ігнатенко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, поновлення на посаді, зобов'язання до вчинення дій, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди у розмірі 30 000 грн
20.04.2026 Департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернувся до суду через систему "Електронний суд" з заявою в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, просить роз'яснити рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.03.2026 у справі № 300/6313/25 в частині термінів його виконання:
чи вважається належним виконанням рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника директора-начальника управління доходів та фінансів виробничої сфери Департаменту фінансів видання наказу про поновлення позивачки до моменту офіційного погодження внесення змін до структури Івано-Франківської обласної державної (військової) адміністрації Головнокомандувачем Збройних Сил України;
яким чином має діяти Департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної (військової) адміністрації у разі відмови або тривалого розгляду питання про погодження структури органом військового управління (Головнокомандувачем Збройних Сил України) (т.4 а.с. 1, 2).
Порядок роз'яснення судового рішення врегульовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Згідно частини 3 статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Представник заявника в судовому засіданні подану заяву підтримав, з підстав зазначених в поданій заяві, просив заяву задовольнити.
Представники позивача в судовому засіданні щодо задоволення заяви заперечили, просили суд у задоволенні заяви відмовити.
Розглянувши заяву про роз'яснення рішення суду, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.03.2026 у справі № 300/6313/25 позов задоволено частково. Вирішено: Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації "Про звільнення ОСОБА_1 " від 05.08.2025 № 122-к. Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника директора - начальника управління доходів та фінансів виробничої сфери Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації з 07.08.2025. Стягнути з Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (76004, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, код ЄДРПОУ 02313921) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 07.08.2025 по 20.03.2026 в сумі 417896 (чотириста сімнадцять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн 82 коп. В задоволенні решти позовних вимог - відмовити. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника директора - начальника управління доходів та фінансів виробничої сфери Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації з 07.08.2025. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 56751 (п'ятдесят шість сімсот п'ятдесят одна) грн 46 коп. (т.3 а.с. 184-198).
Ухвалою суду від 16.04.2026 відмовлено в задоволенні заяви Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації про роз'яснення рішення суду від 20.03.2026 у справі № 300/6313/25 в частині негайного його виконання (т.3 а.с. 234-236).
22.04.2026 на виконання вищевказаного рішення суду від 20.03.2026 у справі № 300/6313/25 в частині негайного його виконання судом було видано два виконавчі листи (т.4 а.с. 10).
Згідно частини 1 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина 2 статті 254 КАС України).
Частиною 4 статті 254 КАС України визначено, що подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд зазначає, що роз'яснення рішення суду є засобом виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
Згідно з частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Пунктами 2, 3 частини першої статті 371 КАС України передбачено, що негайно виконуються рішення суду про: присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; поновлення на посаді у відносинах публічної служби.
Відповідно до частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 14 березня 2024 року у справі № 640/16392/20 вказав, що передбачений частиною четвертою статті 254 КАС України механізм зупинення перебігу строку виконання судового рішення внаслідок подачі заяви про роз'яснення такого судового рішення не може бути застосовано до судових рішень, які підлягають негайному виконанню, оскільки такі узагалі не передбачають можливості будь-якого розстрочення чи відстрочення їх виконання (пункт 61).
Відповідно до змісту судового рішення в частині негайного виконання рішення суду, яке просить роз'яснити заявник, воно не потребує роз'яснення, оскільки не містить неясності чи інших недоліків судового акту, про що також було вказано в ухвалі суду від 16.04.2026 у цій справі.
Водночас, у заяві про роз'яснення судового рішення заявник фактично просить роз'яснити не рішення суду, а порядок його негайного виконання в частині поновлення позивача на посаді.
У зв'язку з наведеним вище, в задоволенні заяви від 20.04.2026 про роз'яснення рішення суду в частині негайного його виконання від 20.03.2026 у справі № 300/6313/25 слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 20.04.2026 про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.03.2026 у справі № 300/6313/25 в частині негайного його виконання - відмовити.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Григорук О.Б.