07 травня 2026 року Справа № 280/1757/26 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області які полягають у не здійсненні індексації пенсії, із врахуванням норм ст.42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.03.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 починаючи з 01.03.2023, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796, починаючи з 01.03.2024, ОСОБА_1 ; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії, із врахуванням норм ст.42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.03.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2023, з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2024, ОСОБА_1 .
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Позивачем у позові зазначено: "... ЩОДО ПОРУШЕНОГО СТРОКУ НА ЗВЕРНЕННЯ ДО СУДУ. ХОЧУ ЗАЗНАЧИТИ, ЩО ДО 13.01.2025 я НЕ ЗНАЛА ТА НЕ МОГЛА ЗРОЗУМІТИ ТОГО, ЩО ПЕНСІЯ ВИПЛАЧУЄТЬСЯ МЕНІ БЕЗ ВРАХУВАННЯ ІНДЕКСАЦІЙ ЗА 2023 ТА 2024 РОКУ, ОСКІЛЬКИ ЛИШЕ 13.01.2025 У ПОСТАНОВІ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ ВІД 13.01.2025 РОКУ ПО СПРАВІ №160/28752/23, ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ ЗРОБИВ ВИСНОВОК, ЩО ПЕНСІОНЕРАМ ЯКИМ ПРИЗНАЧЕНА ПЕНСІЯ У 2021 РОЦІ ІНДЕКСАЦІЯ ЗДІЙСНЮВАЛАСЬ НЕ ВІРНО. У зв'язку з цим, я звернулася до ГУ ПФУ, щоб перевірити чи дійсно пенсійні виплати нараховувались не вірно. Отримавши листа від Відповідача, я зрозуміла що пенсійні виплати нараховувались не правильно. Тобто, саме з дати відповіді 15.01.2026 року, я дізналася про порушення своїх прав, адже Постанова Верховного Суду України від 13.01.2025 року по справі №160/28752/23 є певним прецедентом в пенсійному забезпеченні, адже решта пенсіонерів також не могла знати, що ГУ ПФУ вчиняє протиправні дії щодо них, тому строк на звернення до суду мною не порушено. ...".
Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.3 ст.123 КАС України).
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.4 ст.123 КАС України).
Як передбачено п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Адміністративний позов подано на поштове відділення 24.02.2026.
Право на індексацію пенсії не є абсолютним і його захист може бути обмеженим строком звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, встановленим процесуальним законом.
Судом враховано, що реалізація позивачем права на звернення до суду з позовною заявою у рамках строку звернення до суду залежить виключно від нього самого, а не від дій чи бездіяльності посадових осіб відповідача. Позивач, необґрунтовано не дотримуючись такого порядку, позбавляє себе можливості реалізовувати своє право на звернення до суду у межах строків звернення до суду, нереалізація цього права зумовлена його власною пасивною поведінкою.
При виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин судом враховано висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, наприклад, від 19.03.2025 у справі №460/4358/24 (адміністративне провадження №К/990/5108/25), від 24.03.2025 у справі №380/11333/24 (провадження №К/990/153/25), від 25.03.2025 у справі №400/4957/24 (адміністративне провадження №К/990/40807/24).
Звідси, адміністративний позов, поданий після закінчення строку, установленого законом, підлягає частковому залишенню без розгляду.
Враховуючи викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії за період з 01.03.2023 по 23.08.2025 включно - підлягають залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 123, 240, 241-243, 248 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині зобов'язання ГУ ПФУ в Запорізькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2023 по 23.08.2025 включно - залишити без розгляду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов