ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 27/364
м. Київ
19 січня 2011 року 12:07 Справа № 2а-15546/10/2670
За позовомПершого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Містобудінвест"
Простягнення податкової заборгованості у розмірі 163 184,02 грн.,
Суддя Головань О.В. Секретар Тітова Г.А.
Представники:
Від прокуратури: Волік О.Л.
Від позивача: Мартинюк Ю.В. довіреність № 5101/9/10-214 від 03.09.10 р.,
Від відповідача: не з'явився.
Перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Містобудінвест" заборгованості з земельного податку у розмірі 163 184,02 грн.
Ухвалою суду від 03.11.10 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні 25.11.10 р.
В судовому засіданні 25.11.10 р. оголошувалась перерва 20.12.10 р. - 19.01.11 р.
Відповідач пояснень щодо заявлених вимог не надав; представника до судового засідання не скерував; про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштових відправлень долучені до матеріалів справи).
18.01.11 р. на адресу суду надійшла телеграму відповідача з клопотанням про відкладення розгляду справи для надання часу для вирішення питання щодо укладення мирової угоди.
Представник позивача та прокуратури проти відкладення розгляду справи заперечували; жодної інформації щодо проведення відповідних перемовин або листування присутні представники не надали.
За таких обставин суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи.
В судовому засіданні 19.01.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, суд, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Містобудінвест" (надалі -відповідач), зареєстроване Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 29.10.03 р. (ідентифікаційний код 32735131), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.
Відповідач перебуває на обліку як платник податку у Державній податковій інспекції у Шевченківсьму районі міста Києва (надалі -позивач).
Відповідачем було задекларовано податкове зобов'язання з земельного податку шляхом подання до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва податкових декларацій за 2009 та 2010 роки у розмірі 176 129, 53 грню та 186 521, 18 грн. відповідно.
Згідно з ст. 2 Закону України "Про плату за землю" плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про плату за землю", розмір земельного податку не залежить від результатів господарськох діяльності власників землі та землекористувачів.
Ст. 5 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, в тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є вланик земельної ділянки, земельної частки і землекористувач, у тому числі орендар.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про плату за землю", власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної влісності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Ст. 17 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Частиною 1 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Як вбачається з матеріалів справи, в ході перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Містобудінвест" Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва виявлено порушення податкового зобов'язання зі сплати відповідачем самостійно узгодженого земельного податку у розмірі 163 184,02 грн., що підтверджується також даними облікової картки платника податків станом на 23.04.10 р.
На підставі п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на адресу відповідача направлялись перша податкова вимога №1/5134 від 04.06.09 р. на суму 14 677,46 грн. та друга № 2/8885 від 23.10.09 р. на суму 73 387,30 грн., які відповідачем отримані, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштового відправлення.
Отже, з урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості з земельного податку у розмірі 163 184,02 грн.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.
У відповідності до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У зв'язку з тим, що позовні вимоги заявлені до суду до набрання чинності Податковим кодексом України (01.01.11 р.), суд, розглядаючи спір по суті, застосовує положення Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про плату за землю", чинних станом на час виникнення спірних правовідносин та подання позову до суду.
На підставі вищевикладеного, ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Містобудінвест" (01034, м. Київ, вул.Рейтарська, 35-а, код 32735131) на користь місцевого бюджету (р/р 33216812700011, код платежу 13050200 - орендна плата з юридичних осіб, одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, код 26077968, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019) суму податкової заборгованості з земельного податку у розмірі 163 184 (сто шістдесят три тисячі сто вісімдесят чотири) грн. 02 коп.
3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя О.В. Головань
Повний текст постанови
виготовлено і підписано 20.01.11 р.