ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
31 грудня 2010 року № 2а-10972/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м.Києва
до Фізичної особи-підприємця - ОСОБА_1
третя особа: Оболонська районна в м. Києві державна адміністрація
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
Обставини справи:
Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Закони України «Про державну податкову службу в Україні», «Про систему оподаткування», «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»та зазначає, що відповідачем не було подано до державних податкових органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів у встановлені законом терміни, що є підставою для застосування до суб'єкта господарювання адміністративно-господарські санкції, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.
Відповідач явку свого повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча відповідач був належним чином повідомлений про місце, дату та час судового розгялду справи.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Оболонська районна в м. Києві державна адміністрація заявила клопотання про розгляд справи без участі її представника.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наявність заяви третьої особи про розгляд справи без його участі, неявку відповідача а також відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за доцільне розглянути справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
24.10.2006 Оболонською районною державною адміністрацією міста Києва було зареєстровано суб'єкт підприємницької діяльності фізичну особу - підприємця - ОСОБА_1, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ.
Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва встановлено, що відповідач, який знаходиться на обліку в податковій інспекції, не подає документи податкової та фінансової звітності з моменту реєстрації року, що підтверджується складеною податковою інспекцією довідкою.
Судом встановлено, що відповідач більше 4 років не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, про що свідчить довідка Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, чим порушує правила здійснення господарської діяльності.
Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідності до п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органам державної податкової служби надається право звертатися до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, так як підприємство не звітує та не сплачує обов'язкових платежів до державного бюджету, що в свою чергу призводить до ненадходження коштів до бюджету та сприяє виникненню заборгованості по виплаті заробітної плати, пенсії, стипендії.
Статтею 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців” передбачено, що однією з підстав для постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Положеннями ст. 247 Господарського кодексу України передбачено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
З урахуванням наведених норм чинного законодавства, та не подання до державної податкової служби податкових декларацій і документів фінансової звітності більше 4 років, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 161-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2.Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 (код НОМЕР_1).
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України. Постанова набуває законної сили у порядок і строки, передбачені ст.254 КАС України.
Суддя В. І. Келеберда