Справа № 202/2727/26
Провадження № 1-кс/202/3096/2026
07 травня 2026 року м. Дніпро
Індустріальний районний суд міста Дніпра у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши скаргу громадської організації "Платформа Громадський контроль" на бездіяльність слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 16.03.2026 року,-
Представник ГО "Платформа Громадський контроль" звернувся до слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпра зі скаргою на бездіяльність посадових осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 16.03.2026 року.
Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 31.03.2026р у задоволенні скарги було відмовлено.
Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 22.04.2026р ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 31.03.2026р скасовано і призначено новий судовий розгляд у суді першої інстанції із вказівкою розглянути справу з урахуванням вимог КПК України та практики ВС.
Зі скарги заявника вбачається, що 16.03.2026 головою ГО «Платформа Громадський контроль» до СУ ГУНП в Дніпропетровській області направлена заява про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, представниками КП «Ліцей №26» Кам'янської міської ради разом з представниками ТОВ «УКР СТРОЙ АЛЬЯНС».
На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.
Таким чином, відомості про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до ЄРДР, у зв'язку з чим, посилаючись на положення ст.ст.214, 303, 304 КПК України, заявник вважає це бездіяльністю та просить зобов'язати уповноважених осіб внести відомості за його заявою до ЄРДР.
Представник СУ ГУ НП в Дніпропетровській області надав заяву відповідно до якої СУ ГУНП в Дніпропетровській області отримано заяву голови ГО «Платформа Громадський контроль» про кримінальне правопорушення та направило її для розгляду до Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до інформації наданої начальником Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву зареєстровано у ЄО №7114 від 19.03.2025 та матеріали направлені до ВП №1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що з 16.03.2026 головою ГО «Платформа Громадський контроль» до СУ ГУНП в Дніпропетровській області направлена заява про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, представниками КП «Ліцей №26» Кам'янської міської ради разом з представниками ТОВ «УКР СТРОЙ АЛЬЯНС».
Заява отримана СУ ГУНП Дніпропетровській області.
Стаття 25 Кримінального процесуального кодексу України покладає обов'язок на прокурора і слідчого починати досудове розслідування у разі виявлення ознак злочину.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява вих.№662/26 від 16.03.2026 року ГО "Платформа Громадський контроль" містить фактичний виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя зауважує, що посадова особа на стадії прийняття заяви про кримінальне правопорушення згідно норм КПК України не уповноважена давати оцінку наявності складу злочину або її відсутності.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу громадської організації "Платформа Громадський контроль" на бездіяльність слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 16.03.2026 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб в яких на розгляді перебуває заява ГО "Платформа Громадський контроль" від 16.03.2026 року внесті відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1