Справа № 491/232/26
про відкриття провадження у справі
08 травня 2026 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Надєр Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
До Ананьївського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду позовну заяву було залишено без руху у зв'язку виявленими недоліками.
Враховуючи те, що недоліки позовної заяви усунуто в повному обсязі відповідно до ухвали суду, є підстави для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.
Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Ананьївський районним судом Одеської області.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.159-161 КАС України.
Відсутні підстави, визначені ст.ст.169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
У відповідності до положень ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
При вирішенні питання про форми адміністративного судочинства, в якій слід проводити розгляд справи суд приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 2 ст.257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При цьому, дана справа не входить до переліку справ, розгляд яких відповідно до положень ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України має здійснюватися виключно за правилами загального позовного провадження.
Тому суд вважає за можливе прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, та, враховуючи пріоритетність швидкого вирішення справи, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
В позовній заяві міститься клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом, в якому позивач зазначає, що оскаржувана постанова була винесена відповідачем без його участі, її копія позивачу не вручалась та будь-яким способом не надсилалась. В подальшому, після накладення арешту на його банківський рахунок, 30 січня 2026 року позивачем будо направлено письмове клопотання до Савранського відділу ДВС Південного МРУЮ про отримання копій підтверджуючих документів з проханням направити лист на адресу відділення Укрпошти №1 у м. Ананьєві Одеської області так як за його місцем проживання поштове відділення працює нерегулярно. 05 березня 2026 року позивачем було отримано копію оскаржуваної постанови разом з постановою державного виконавця Савранського відділу ДВС Південного МРУЮ про відкриття виконавчого провадження №80002974 від 15 січня 2026 року згідно рекомендованого листа Укрпошти №R067107578487, з якого позивачу стало відомо про існування оскаржуваної постанови, та що зазначена постанова винесена відповідачем без його участі. Після отримання оскаржуваної постанови позивач одразу звернувся за правничою допомогою, після чого було подано зазначений позов до суду, а тому позивач просить поновити йому строк звернення до суду з вказаним позовом.
Вивчивши клопотання позивача, суд проходить до висновку про те, що є підстави для поновлення позивачу строку для звернення до суду, виходячи з наступного.
Згідно з ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
У відповідності до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Враховуючи той факт, що оскаржувану постанову позивач під особистий підпис отримав 05 березня 2026 року, що підтверджується доданими до позову копією поштового конверта та роздруківки з офіційного сайту АТ «Укрпошта», яка була надана позивачу у відповідь на його клопотання, а у постанові зазначено, що вона набуває законної сили після закінчення строку на оскарження - 18 листопада 2025 року, суд приходить до висновку, що причина пропуску позивачем строку подання вказаного позову до суду є поважною, оскільки строк на її оскарження почав відраховуватися з дня її винесення, а до моменту її отримання позивач не міг вчиняти будь-яких процесуальних дій щодо вказаної постанови, зокрема, її оскарження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 12, 19, 121, 122, 160, 161, 162 ч.5, 171, 257-263, 268-270, 286,
Поновити позивачу ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання з розгляду справи на 11 годину 30 хвилин 10 червня 2026 року в залі судових засідань Ананьївського районного суду Одеської області.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Встановити відповідачу для подання відзиву на позовну заяву, доказів на обґрунтування своїх заперечень 7-денний строк з моменту вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачем (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою у мережі Інтернет http://court.gov.ua/sud1501/gromadyanam/csz.
У відповідності до положень ч.2 ст.256 КАС України ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Надєр Л.М.